инициатива
Вчера Совет федерации подключился к переговорам по вступлению России в ВТО. На организованном аграрным комитетом верхней палаты "круглом столе" обсуждалось, чем грозит вступление в ВТО для российского АПК. Правительству были даны наказы.Правила ВТО допускают для стран--членов этой организации внутреннюю поддержку и экспортное субсидирование сельского хозяйства (для промышленности все это запрещено — чтобы конкуренция была честной). На переговорах со странами--членами ВТО правительство старается отстоять необходимую для России степень внутренней поддержки и экспортного субсидирования сельского хозяйства.
В частности, правительство на переговорах пытается доказать, что у российских властей на первом этапе, пока отечественные производители не станут на равных конкурировать с западными, должно быть право давать своему АПК не менее $726 млн экспортных субсидий, как это было в 1990-1992 годах. Этот уровень предлагается за шесть лет сократить до $464,7 млн. Члены ВТО считают, что это слишком много — ведь в последние три года эта поддержка была намного меньше. Не нравится им и заявленный предельный уровень внутренней поддержки АПК — $16,2 млрд с сокращением в течение шести лет до $12,9 млрд.
Вчера Совет федерации в своих рекомендациях наказал правительству и дальше отстаивать эти заявленные уровни внутренней и экспортной поддержки. Но при этом потребовал лучше защитить отечественного сельхозпроизводителя от конкуренции с импортной продукцией. "Круглый стол" рекомендовал правительству отстоять в ВТО возможность установления ставок импортных пошлин на уровне не менее 34% с последующим снижением до 23%. Так думает и правительство. Но в верхней палате считают, что нынешние ставки на мясо, молоко, зерновые и сахар уже надо поднять. Ведь сейчас средняя ставка пошлин на сельхозтовары составляет всего 14%.
В Совете федерации потребовали также, чтобы правительство разработало целевую программу стимулирования экспорта отечественной сельхозпродукции, прежде всего зерна и экологически чистой продукции. Как считает председатель аграрного комитета верхней палаты Иван Стариков, стимулирование экспорта, особенно экологически чистой продукции, принесет больше результатов, чем попытки защитить производителя от внешней конкуренции пошлинами. По его мнению, Россия может активно экспортировать масло, твердые сыры, мясо и водку — проблема в рекламной раскрутке брэндов.
Наконец, участники "круглого стола" выдвинули ключевое предложение: создать с правительством совместную рабочую группу по подготовке России к вступлению в ВТО и совместно же разработать программу совершенствования российских законов. Намерение поучаствовать в процессе вступления России в ВТО у верхней палаты весьма серьезное. Иван Стариков пояснил корреспонденту Ъ: "Правительство не дождется ратификации договора о вступлении в ВТО без учета наших рекомендаций".
ИРИНА Ъ-ГРАНИК