Председатель правительства Михаил Касьянов подписал постановление о дополнении "Переченя территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан" — теперь в него вошел Ямало-Ненецкий автономный округ. В администрации губернатора Юрия Неелова считают это половинчатой мерой.
До начала 90-х попасть на территорию Ямало-Ненецкого округа было практически невозможно: для поездки на Ямал нужно было получить специальную визу. В аэропортах округа стояли пограничники, которые проверяли командировочные удостоверения и прописку въезжающих граждан. После распада СССР доступ в округ стал свободным, в результате чего Ямал заполонили желающие заработать на нефтяных и газовых месторождениях.В течение последних пяти лет руководство Ямала неоднократно предпринимало попытки "закрыть" округ. С этой целью администрация округа совместно с окружной думой по крайней мере раза два в год разрабатывала соответствующие законопроекты и направляла их президенту, правительству и Госдуме. Свои действия окружные власти объясняли высоким уровнем наркомании, ростом преступности, а также близким расположением месторождений, нефте- и газопроводов к северной границе России. Однако действия чиновников не находили поддержки в Москве.
В октябре 2001 года на совещании по развитию газодобывающей отрасли, которое провел Владимир Путин в Новом Уренгое, президент наконец поддержал идею Юрия Неелова, однако не согласился "закрыть" округ для всех въезжающих. Президент Путин и губернатор Неелов договорились ужесточить правила въезда только для иностранцев, поскольку невозможно запретить россиянам перемещаться по территории страны без нарушения федеральных законов. По инициативе президента и губернатора была создана межведомственная рабочая группа, которая до 1 июля этого года представит свои предложения по изменению миграционного законодательства России, которые должны позволить ограничить въезд и российских граждан на такие территории, как Ямал.
Пока же, согласно вчерашнему постановлению Михаила Касьянова, Ямало-Ненецкий округ был внесен в перечень территорий с регламентированным доступом для иностранцев. Граница территории с ограниченным доступом пройдет по линии населенных пунктов Усть-Кара--Аксарка--Холмы--Вынгапуровский--Халясавэй--Тибейсале, до береговой линии реки Таз, по урезу воды Тазовской губы, Обской губы, пролива Малыгина, Карского моря, Байдарацкой губы (за исключением судового хода по реке Обь).
Теперь въезд иностранных граждан на Ямал будет согласовываться с Федеральной службой безопасности (ФСБ). Прием документов на оформление виз будет осуществляться только при наличии приглашения на въезд на территорию края с регламентированным посещением. Также вместе с получением визы на въезд в Россию иностранцы будут проходить процедуру получения разрешения на въезд и на данную территорию.
Однако, по мнению сотрудника окружной администрации, пожелавшего остаться неназванным, ужесточение правил въезда иностранных граждан не является конечной целью окружных властей. Они по-прежнему намерены добиться введения соответствующих ограничений и в отношении россиян.
ИРИНА Ъ-МОКРОУСОВА, Екатеринбург