Коротко

Новости

Подробно

Фото: Анатолий Жданов / Коммерсантъ   |  купить фото

Минфин не вычитает геологоразведку

Ведомство готово дать отрасли только символические льготы

Газета "Коммерсантъ" от , стр. 9

Минфин хочет практически свести на нет инициативу Минприроды и нефтяных компаний по созданию льгот для геологоразведки в виде налоговых вычетов. По данным "Ъ", министерство готово дать вычет с коэффициентом 1,5 только для морских месторождений. По мнению экспертов, такой вариант фактически сделает льготы неэффективными.


Минфин согласен дать льготы для геологоразведки только в отношении морских месторождений, рассказали "Ъ" два источника в отрасли. Речь идет о том, чтобы нефтекомпании смогли вычитать расходы на геологоразведку из базы по налогу на прибыль с повышающим коэффициентом 1,5. Изначально Минприроды предлагало ввести эту льготу для всех месторождений, а морским дать даже более высокий коэффициент — 3,5. Такие параметры были поддержаны вице-премьерами Аркадием Дворковичем и Александром Хлопониным, а также Минэкономики (см. "Ъ" от 25 июля). Общественное обсуждение соответствующего проекта поправок к Налоговому кодексу, подготовленного Минприроды, завершается в пятницу, сообщил "Ъ" представитель министерства. Глава Минприроды Сергей Донской в октябре отмечал, что применение коэффициента 1,5 для всех месторождений согласовано с Минфином. Но теперь собеседники "Ъ" опасаются, что будет принят альтернативный проект Минфина, который в условиях бюджетного дефицита "блокирует любые, даже полезные для отрасли инициативы".

Также, по словам одного из собеседников "Ъ", Минфин не согласен и с механизмом консолидации финансовых результатов по группе новых морских месторождений, эту позицию в ведомстве ранее подтверждали "Ъ". Такой подход позволил бы объединить налоговую базу сразу нескольких месторождений, и компании уплатили бы меньше налогов. В Минфине вчера отказались от комментариев.

В период низких цен на нефть инвестиции в геологоразведку снижаются, тогда как необходимость открытий новых месторождений требует их увеличивать. Источники "Ъ" отмечают, что, по мнению Минфина, поддержка геологоразведки на суше привела бы к сокращению региональных бюджетов, поскольку именно в них зачисляется большая часть налога на прибыль. Но источник "Ъ" в Минприроды считает, что между двумя законопроектами еще возможно найти компромисс.

В проекте Минприроды говорится, что введение льгот на ГРР приведет к приросту добычи нефти к 2035 году на 55 млн тонн. Снижение доходов бюджета по налогу на прибыль от вычетов по сухопутным месторождениям может составить всего 160 млрд руб., зато допдоходы консолидированного бюджета оцениваются в 618 млрд руб., то есть почти в четыре раза больше уменьшения поступлений. За шесть месяцев этого года "Газпром" вложил в геологоразведку 82 млрд руб., "Роснефть" — 20 млрд руб., ЛУКОЙЛ — 18 млрд руб., говорил Сергей Донской. В "Роснефти" "Ъ" заявили, что планируют сохранить темпы реализации программы ГРР. В других нефтекомпаниях отказались от комментариев.

Налоговый вычет для геологоразведки на суше рассматривался как мера стимулирования ГРР для всей отрасли, тогда как сегодня льготы по НДПИ в отношении добычи нефти носят выборочный характер и настроены под структуру активов отдельных нефтяных компаний, полагает глава Vygon Consulting Григорий Выгон. Конфигурация проекта Минфина о вычетах выглядит бессмысленной, так как разработка шельфа сейчас не является приоритетным направлением для нефтекомпаний, подчеркивает эксперт. Для морских проектов уже действуют беспрецедентные льготы, а отказ Минфина от консолидации финансового результата для разных шельфовых проектов сделает вычеты по ГРР неэффективными даже для тех немногих компаний, которым там разрешили работать, отмечает эксперт.

Дмитрий Козлов


Комментарии
Профиль пользователя