Вчера состоялось первое заседание Совета федерации в новом составе. Самыми эмоционально насыщенными темами оказались борьба с пьянством на Севере, финансирование работы членов палаты в регионах и новый регламент.
Совету федерации не хватает еще 16 представителей регионов, но начали без них. Спикер верхней палаты Сергей Миронов поздравил коллег и открыл первое заседание Совета федерации в новом составе. Самый дискуссионный вопрос — обсуждение регламента верхней палаты — поставили последним в повестке дня. Эта традиционная парламентская хитрость позволяет дисциплинировать законодателей в течении дня (а точнее — не допускать их досрочного ухода из зала заседаний), а кроме того, в конце заседания они уже не способны выпускать пар. "Работаем без перерыва",— распорядился Сергей Миронов. Коллеги подчинились.
Прежде чем выступить с первой законодательной инициативой, новые члены СФ потренировались на нескольких законопроектах, поступивших из Госдумы. К примеру, закон "О военном положении" приняли единогласно. Собственно законодательной инициативой стали дополнения к закону "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Было предложено лимитировать ввоз алкоголя на Крайний Север. Оказалось, что пьянство — животрепещущий вопрос для всех. Каждый стремился высказаться, хотя спорить было не о чем. Все соглашались: пьянство — вред, особенно для тех, у кого "нет иммунитета". "Цистерны со спиртом гуляют по стране",— ругался костромской представитель Иван Стариков. Чукотский представитель Александр Назаров объяснял, что из-за этого "смертность на Крайнем Севере выше в 16 раз, чем по России". А краснодарский делегат Александр Кондратенко рассказал, как они вместе с господином Назаровым еще в бытность губернаторами наблюдали, как "на Чукотку прилетает вертолет, выдают всем по три бутылки в руки, а женщина отпивает от бутылки и тут же падает". После единодушного порицания алкоголизма члены СФ высказались за внесение в Госдуму проекта. Только пятеро проголосовали против. "Наверное, те, кто ввозит",— предположили журналисты.
"Желание члена СФ — великая вещь",— подбодрил коллег нижегородский представитель, бывший замминистра финансов Евгений Бушмин во время обсуждения того, как будут распределяться деньги между представителями субъектов федерации во время их работы в регионах.
Как стало ясно из обсуждения, каждый из членов СФ получит право два раза в месяц за казенный счет выехать на свою малую родину, делегировавшую его в СФ. Причем один раз — вместе с помощником. Господин Бушмин сообщил, что всего на каждого члена СФ придется 350 тыс. руб. в год, на деятельность региональных офисов в целом по стране за тот же период — 61 млн руб. Каждому в регион проведут правительственную связь, купят оргтехнику и мебель. Все это, конечно, члены СФ горячо одобрили.
Напоследок приступили к одобрению регламента палаты. Сергей Миронов быстро вытеснил с трибуны и. о. председателя комиссии по регламенту Николая Тулаева, объявив, что выступит с содокладом. Он поправил коллегу, сообщив, что регламент обновлен не на 50, а всего на 20%, причем любые пункты могут быть исправлены и доработаны в ближайшем будущем. "Мы должны принять волевое решение. Я не скрываю, моя личная позиция — кадровый состав надо голосовать списком",— объявил он. Ради чего нужна эта жертва, он не объяснил. По его словам, альтернатива некоторым кандидатурам из этого таинственного списка может появиться не раньше чем после окончания весенней сессии. "У меня вопрос скорее к Николаю Петровичу",— робко начал задавать вопрос кто-то из членов СФ после выступления спикера. "Я отвечу",— отрезал господин Миронов. После этого вопросы стали сходить на нет. Против регламента проголосовали только двое. Зазвучал гимн.
ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ