На минувшей неделе глава департамента корпоративного управления Минэкономики Оксана Тарасенко публично критиковала менеджеров и чиновников, участвовавших в дивидендной кампании — распределении прибыли госкомпаний по итогам 2015 года. Судя по сообщению министерства, подготовка голосования государственных директоров по вопросам дивидендов велась по принципу "что сгорит, то не сгниет": если даже компании и удавалось подготовить документы вовремя, работу над ними, ссылаясь на низкое качество полученных материалов, затягивало отраслевое ведомство.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Менеджеры и чиновники в неофициальных беседах называли вполне правдоподобные причины происходящего. Среди них — неопределенность государства в вопросе, сколько оно хочет получить в бюджет, управленческий конфликт главы ведомства Алексея Улюкаева и экс-главы Росимущества Ольги Дергуновой (его использовали для лоббирования интересов госкомпаний, рассказали нам несколько корпоративных юристов) и возможность влиятельных топ-менеджеров добиваться комфортных финансовых условий в обход корпоративных процедур.
Однако запретить дискуссии в правительстве о том, сколько все-таки должны приносить в бюджет госкомпании, Минэкономики не может: оно само в них участвует (о том, что министерство поддерживает снижение дивидендной нагрузки с 50% до 25% чистой прибыли, буквально сразу после подведения итогов кампании заявил заместитель главы ведомства Николай Подгузов). Влиятельные топ-менеджеры и управленческие конфликты тоже запретам неподвластны, но и не реагировать на нарушения процедур ведомство не в состоянии — хотя бы потому, что иначе само рискует оказаться крайним.
Поэтому реакцией на неработающие процедуры корпоративного управления будет совершенствование самих процедур. В пятницу стало известно, что при Минэкономики появится экспертный совет по корпоративному управлению, возглавит его Алексей Улюкаев, а "три его заместителя будут представлять Минэкономики, научное и предпринимательское сообщество".
Это тот случай, когда заметку в "Ъ" можно было бы написать за год до того, как повод для нее появится на лентах новостных агентств: "Дивидендная кампания-2016 признана неудачной. Сроки согласования директив по вопросам дивидендов сорваны. Представителям государства в советах директоров госкомпаний обещана кара небесная". Совет же по корпоративному управлению, судя по всему, будет создаваться каждые десять лет снова и снова. Дело в том, что подобный совет, как напомнил "Ъ" один чиновник, правительство уже создавало в 2003 году — под названием "Национальный совет по корпоративному управлению". Последние десять лет он существует в спящем режиме. Теперь он не будет одинок.