Вчера глава администрации президента Сергей Иванов награждал прокуроров, отмечавших профессиональный праздник, и ставил перед ними задачи. Надзорщики, по его словам, должны защищать предпринимателей от незаконного уголовного преследования, бороться со взяточниками и транжирами, а также не допустить экстремистов в Госдуму.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Перед началом мероприятия ветераны надзорного ведомства вспоминали, что раньше подобные праздники отмечались с размахом, свойственным МВД, МЧС и Минобороны. И если прежде для этого снимали Колонный зал Дома союзов, то в последние годы прокуроры довольствуются Мраморным залом в здании самой Генпрокуратуры. Впрочем, менее представительными сами мероприятия не стали.
Генпрокурор Юрий Чайка сообщил, что прошедший год оказался непростым как для всего государства, так и для органов прокуратуры. Тем не менее, считает он, основные задачи, поставленные перед надзорным ведомством, были выполнены. В частности, по словам господина Чайки, прокурорам, отстаивавшим экономические интересы государства, удалось вернуть в казну миллиарды рублей. Благодаря же тому, что тщательно стало отслеживаться выполнение работ по госконтрактам и целевое расходование бюджетных средств, удалось "закрепить положительные тенденции в состоянии законности в военно-промышленном комплексе".
Впрочем, считает господин Чайка, "в уголовно-правовой сфере есть проблемы, которые нельзя упускать из виду". По его словам, прокурор является, по сути, последней инстанцией, призванной устранить нарушения конституционных прав граждан до направления уголовных дел в суды. Самого тщательного внимания сотрудников надзорного ведомства, считает он, заслуживают уголовные дела, подлежащие рассмотрению в особом порядке судопроизводства. Как правило, в их основе лежат досудебные соглашения о сотрудничестве, заключенные между обвиняемым и прокурором, и последние, прежде чем направить такое дело в суд, должны убедиться, насколько выполнены условия соглашения. А также определить, насколько добровольно действовал обвиняемый. Ведь нередки случаи, когда следствие вынуждает их идти на подобное сотрудничество.
Генпрокурор вообще призвал подчиненных "особо внимательно относиться и к другим стадиям досудебного производства", где, по его словам, также есть проблемы. "Прокурорам необходимо максимально эффективно использовать имеющиеся процессуальные полномочия",— отметил господин Чайка.
Глава администрации президента Сергей Иванов вначале зачитал поздравление от Владимира Путина, в котором, в частности, говорилось, что прокуратура "олицетворяет собой справедливость" и "является ключевым звеном отечественной правоохранительной системы", а потом сказал "несколько слов от себя".
Господин Иванов отметил, что в 2015 году прокурорами было выявлено более 4,7 млн нарушений федерального законодательства, для устранения которых они внесли сотни тысяч представлений, а по результатам их проверок следственными органами возбуждено свыше 22 тыс. уголовных дел.
После этого глава президентской администрации назвал приоритетные задачи, стоящие перед прокурорами. Одной из основных оказалась защита прав предпринимателей. "Есть случаи незаконных возбуждений уголовных дел, которые потом прекращаются либо на досудебной стадии, либо уже в судебных инстанциях, а сам бизнес в результате таких действий силовиков либо исчезает, либо переходит к другим людям",— отметил господин Иванов. По его словам, важно всесторонне изучать инкриминируемые предпринимателям экономические преступления, соблюдать разумный баланс при избрании им мер пресечений и вообще использовать весь комплекс средств реагирования на выявленные в этой сфере нарушения. Кстати, прокуроры за год выявили их около 160 тыс.
Глава администрации президента призвал прокуроров "принимать меры" и для предотвращения преступлений террористического и экстремистского характера, в ходе выборов, которые пройдут в этом году, "надежно перекрыть" доступ в Госдуму "для экстремистов и радикалов всех мастей", а также следить за тем, чтобы госсредства, в том числе выделяемые на такие крупные проекты, как космодром Восточный, строительство моста через Керченский пролив и подготовка к чемпионату мира по футболу, "расходовались рационально и строго по назначению". А бывший прокурорский работник, а теперь вице-премьер Дмитрий Козак рекомендовал прокурорам так надзирать за следствием и дознанием, чтобы эти представители "карательной машины" никогда не вышли бы из-под контроля.
Кстати, наивысшую награду, орден Александра Невского, от господина Иванова получил замгенпрокурора Виктор Гринь, надзирающий за расследованием наиболее громких уголовных дел. А еще одному заместителю господина Чайки — Сабиру Кехлерову, курирующему в ведомстве гособвинение, участие прокуроров в гражданском и арбитражном судопроизводстве, аплодировал весь зал после того, как ему было присвоено почетное звание заслуженного работника прокуратуры РФ. Возможно, это было связано с тем, что уже в мае господин Кехлеров будет вынужден покинуть свой пост по достижении 70-летнего возраста.