Инспекторы ДПС предложат водителям дыхнуть в алкотестер без понятых и составления протоколов. Новый прибор, необходимый ГИБДД в качестве экспресс-теста, определит лишь наличие алкоголя в выдохе, но не точное его количество. Всего понадобится порядка 24 тыс. приборов, посчитали в МВД, на это необходимо 168 млн руб. из бюджета. Использование подобных тестов нужно ограничить, считают в Госдуме, чтобы избежать "провокаций и давления" со стороны сотрудников ГИБДД.
Фото: Сергей Михеев, Коммерсантъ / купить фото
На сайте regulation.gov.ru опубликован проект новых правил проведения проверки водителей на состояние опьянения. МВД хочет внести изменения в постановление правительства N475. Сегодня у инспектора должны быть основания для того, чтобы подозревать гражданина в употреблении спиртного: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, а также "поведение, не соответствующее обстановке" (перечислены в постановлении). ГИБДД хочет, чтобы основанием являлись также "показания технических средств индикации на наличие алкоголя".
Напомним, что сегодня инспектор прямо на месте предлагает подозрительному водителю дунуть в алкотестер, чтобы определить уровень алкоголя в выдохе (не должен превышать 0,16 мг на литр воздуха). При этом нужно соблюсти определенный регламент, заполнив шесть разных видов документов (включая несколько протоколов), пригласить понятых или снять процесс проверки на видео, что занимает много времени. Водитель может отказаться от этой процедуры (или не согласиться с результатами) и поехать к врачу, который снова предложит подышать в алкотестер, но уже дважды, с интервалом в 20 минут.
ГИБДД предложила ввести экспресс-проверку на наличие алкоголя, но без определения его количества. Приглашать понятых и составлять протоколы для этого не нужно. Инспектор просто предложит водителю дыхнуть в индикатор с лампочкой. Если алкоголя нет, то водителя отпустят. Если прибор покажет, что алкоголь есть, то гражданину предложат пройти уже полноценный тест (с понятыми, протоколами и т. д.). Отказ последствий не повлечет, но, скорее всего, привлечет внимание инспектора, а значит, водителя направят на полноценную проверку.
В ГИБДД считают, что приборы позволят "исключить субъективный подход сотрудников полиции в оценке состояния водителей", что в итоге будет способствовать "снижению числа конфликтных ситуаций". В ведомстве уже посчитали: всего понадобится 24 тыс. индикаторов, для этого из бюджета нужно будет выделить 168 млн руб. (каждый прибор, считают в МВД, стоит примерно 7 тыс. руб.). Мониторинг "Ъ" показал, что в продаже есть устройства и дешевле, производства Кореи и КНР, за 3-5 тыс. руб. Впрочем, пока не ясно, какие требования к ним выставит ГИБДД.
Предложенные МВД приборы применять можно с определенными оговорками, считает первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков. ГИБДД проводит так называемые сплошные проверки, по сути, рейды против пьяных: группа инспекторов останавливает подряд все машины, а рядом дежурит врач в микроавтобусе. "В таком формате можно использовать индикаторы. Водителю даже из машины выходить не нужно, дунул через окно и поехал дальше,— говорит господин Лысаков.— Так можно быстро отпустить тех, кто гарантированно ничего не пил, а "подозрительных" подвергнуть полноценной проверке". А вот при обычной ежедневной работе инспекторов индикаторы нужно запретить, считает депутат. "Гаишник может начать психологически давить на водителя, хотя показания прибора ничего толком и не означают,— считает Вячеслав Лысаков.— Мол, сейчас оформим вас "по полной", вызовем понятых. Многие могут начать пугаться, а значит, возникнет и коррупционный риск".
Менять правила освидетельствования водителей планирует и Госдума: уже подготовлен законопроект, отменяющий обязанность инспектора составлять один из протоколов, что позволит сэкономить время ("Ъ" сообщал об этом 27 ноября).