Думский комитет по конституционному законодательству отправили на доработку законопроект депутата Дмитрия Гудкова, разработанный совместно с Комитетом гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина, об изменении системы парламентских выборов. Законопроект предполагает введение многомандатных округов наряду с одномандатными, возвращение избирательного залога и снижение проходного барьера до 3%. Депутаты объяснили, что в документе нет финансового обоснования и его необходимо доработать.
Депутат Дмитрий Гудков
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото
Комитет по конституционному законодательству и госстроительству Госдумы отправил на доработку законопроект депутата Дмитрия Гудкова и КГИ Алексея Кудрина о выборах в парламент. Согласно ему, выборы депутатов нижней палаты парламента должны проходить на основе смешанной связанной избирательной системы, которая используется в Германии. В соответствии с документом «половина депутатов избирается по одномандатным и многомандатным избирательным округам, другая половина — по федеральному избирательному округу, однако таким образом, чтобы обеспечить распределение всех 450 мандатов пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов», говорится в пояснительной записке. Также законопроект предполагает введение избирательного залога для самовыдвиженцев, на случай если собранные подписи избирком посчитает недействительными. Помимо этого его авторы предлагают снизить проходной барьер до 3%. Члены комитеты сочли, что принятие документа может привести к дополнительным финансовым тратам, направили его автору на доработку и указали, что отзыв на законопроект должно представить правительство.
Дмитрий Гудков заявил “Ъ”, что уже выделенных бюджетом денег хватит, так как меняется всего лишь «система перераспределения мандатов». Также господин Гудков назвал такое решение попыткой «затянуть» время: «Это формальная придирка, они пытаются затянуть обсуждения законопроекта — “Единая Россия” понимает, что схема выгодна всем участникам политической борьбы, кроме самой “Единой России”. Они боятся, что все партии поддержат этот закон, потому что он справедливо распределяет места (в парламенте), и “Единой России” придется в одиночку противостоять остальным партиям».
В беседе с “Ъ” господин Гудков сообщил, что будет запрашивать заключение правительства с финансово-экономическим обоснованием, а также добавил, что законопроект получит развитие, когда «элиты будут заинтересованы в цивилизованных правилах конкуренции». Однако «произойдет ли это до 2016 или до 2021 года — неизвестно»,— заявил господин Гудков.
Как одномандатные округа прошли первую примерку
По итогам выборов 13 сентября ИСЭПИ отобрал 50 «победителей и проигравших» и проанализировал их перспективы на думские выборы. Хотя участников выборов было больше (только на региональном уровне проходили выборы 21 губернатора и 11 заксобраний), в ИСЭПИ хотели посмотреть «наиболее интересные примеры», заявил "Ъ" глава фонда Дмитрий Бадовский. Этим, видимо, можно объяснить то, что список получился разношерстным. Среди лидеров оказалась новый спикер Госсовета Коми единоросс Надежда Дорофеева: после ареста руководства региона у нее произошел «карьерный взлет», поясняют в ИСЭПИ (из 50 человек в исследовании 11 политиков регионального уровня). Читайте подробнее