Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) сократил количество регулярных выпусков рейтинга эффективности губернаторов, чтобы иметь возможность отслеживать антикризисную деятельность глав регионов в оценке граждан. В этом месяце фонд презентует лишь один из пяти модулей — экспертный, согласно которому лидером роста остался глава Ленобласти Анатолий Дрозденко, чей регион избежал долгов, а лидером падения стал глава свердловский губернатор Евгений Куйвашев, которого критикует ОНФ. Полный рейтинг выйдет в июне.
Фото: Антон Белицкий, Коммерсантъ / купить фото
Как пояснил "Ъ" глава ФоРГО Константин Костин, в 2015 году ежемесячный рейтинг эффективности губернаторов трансформируется для того, чтобы отслеживать экономическую деятельность глав регионов в условиях кризиса и оценку этой деятельности со стороны граждан. Поэтому останется пять интегральных рейтингов в год, в промежутках между которыми будут обнародоваться исследования по отдельным модулям, наиболее динамично меняющимся (девять рейтингов) — экспертному и медийному. По-прежнему труднодоступными останутся закрытые исследования "Георейтинг" ФОМ, которыми пользуется ФоРГО для составления рейтинга: лишь по итогам года власти каждого региона имеют возможность запросить эти сведения.
В этом месяце ФоРГО представляет лишь один из пяти модулей рейтинга, основанный на экспертных оценках, при этом концентрируется на руководителях, показавших наибольшую степень роста или падения. Лидером роста остался губернатор Ленинградской области Анатолий Дрозденко, чей регион избежал закредитованности и "плохих" долгов (см. "Ъ" от 10 февраля). Такую тактику управления эксперты ФоРГО уже второй месяц фиксируют как наиболее выигрышную. К примеру, снижение на три пункта главы Мордовии Владимира Волкова эксперты объясняют "высокой закредитованностью региона и возможными проблемами с эффективностью антикризисного управления".
В топ роста в основном вошли губернаторы, в чьих регионах в сентябре 2015 года состоятся выборы губернаторов или депутатов заксобраний: Александр Богомаз (Брянская область), Василий Голубев (Ростовская область), Рустам Минниханов (Татарстан), Сергей Ситников (Костромская область), Аман Тулеев (Кемеровская область), Олег Кожемяко (Амурская область). Рост Олега Кожемяко, который назначен исполняющим обязанности губернатора Сахалинской области, в рейтинге связан не с этим событием, а с его деятельностью на посту губернатора Амурской области. В топ попали и главы регионов, где в этом году крупных выборов нет: Рамазан Абдулатипов (Дагестан), Андрей Бочаров (Волгоградская область), Виктор Назаров (Омская область). По сведениям "Ъ", если бы ФоРГО сохранил прежнюю методику, у господ Тулеева и Минниханова, которые находятся в первой десятке лидеров рейтинга, напротив, можно было бы увидеть снижение показателей. Первую строчку рейтинга продолжал бы занимать калужский губернатор Анатолий Артамонов, которому в этом году предстоят выборы. А аутсайдером оказался бы экс-глава Сахалина Александр Хоршавин.
Среди аутсайдеров экспертного исследования наибольшее падение — 4-5 пунктов — у Евгения Куйвашева (Свердловская область), Вадима Потомского (Орловская область), Николая Меркушкина (Самарская область), Валерия Шанцева (Нижегородская область). К этим губернаторам есть претензии со стороны ОНФ, они замешаны в резонансных скандалах. К примеру, в Свердловской области ОНФ отмечается неэффективность использования средств Корпорации развития Среднего Урала, в Орловской области зампред правительства Александр Рявкин был уличен в расточительстве. В Нижегородской области возбуждено очередное уголовное дело в отношении людей, близких губернатору (на этот раз в отношении мэра Нижнего Новгорода Олега Кондрашова). А глава Самарской области назвал героя Великой Отечественной войны Матросова "самоубийцей".