Столичные власти могут ввести правила установки надгробных памятников на кладбищах, ограничив их максимальную высоту и введя согласование для сооружений высотой более полуметра. Чиновники поясняют, что нововведения нужны как для борьбы с самоуправством, так и для защиты граждан от навязывания услуг на кладбищах.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
О необходимости ввести «четкие правила установки надмогильных сооружений» на заседании экспертного совета столичного департамента торговли и услуг заявил замглавы этого департамента Алексей Старцев. По словам чиновника, эти правила сейчас отсутствуют, но они нужны для защиты «москвичей от излишних требований администрации кладбищ», а также в целях борьбы с самоуправством. «Правила должны содержать предельные размеры и виды конструкций, разрешенных для установки на кладбищах, исчерпывающий перечень документов, необходимый для получения разрешения, порядок приемки готового объекта, а также степень ответственности за нарушение правил»,— сказал господин Старцев. Чиновник пояснил, что надгробные сооружения, чья конструкция «зависит только от фантазии граждан», могут угрожать безопасности посетителей кладбищ. «Неизвестно же, из какого материала выполнен объект»,— добавил замглавы столичного департамента торговли и услуг.
Напомним, что федеральные власти с подачи столичного департамента торговли и услуг и профильного министерства Московской области в 2015 году запустили реформу ритуальной отрасли. В частности, Минстрой по предложению властей Москвы и области предложил вернуть обязательное лицензирование для продавцов ритуальных услуг, отмененное в 2002 году. Эту инициативу поддержал вице-премьер Дмитрий Козак. Начать реформу решено с Москвы и Санкт-Петербурга. Если проект окажется успешным, он будет распространен на всю Россию. Годовой оборот московского рынка похоронных услуг оценивается в 10 млрд руб., увеличиваясь каждый год в среднем на 10% из-за повышения цен. Монополист — ГУП «Ритуал», управляющее всеми принадлежащими Москве 134 кладбищами.
На заседании экспертного совета столичного департамента торговли и услуг говорилось и о том, как именно следует упорядочить установку надгробных памятников. Господин Старцев предложил разделить их на несколько групп «в зависимости от сложности конструкции». В первую группу предложено включить сооружения высотой до полуметра — для них согласования не нужны. Однако на более масштабные и сложные стелы, по словам Алексея Старцева, должен быть представлен проект, сертификат на используемые в нем материалы и другие документы «вплоть до договора на вывоз мусора». Когда именно будут введены новые требования, в мэрии не уточнили.
Отметим, что это не единственная готовящаяся столичными властями новация на ритуальном рынке. Как заявил господин Старцев, мэрия планирует ввести штрафные санкции за ненадлежащее содержание могил, чтобы таким образом «мотивировать» родственников усопших граждан следить за местами захоронения. «Поправить ограды, покосить траву хотя бы раз в год, поправить памятники, тем более это можно сейчас организовать даже через интернет»,— сформулировал перечень требований к содержанию могил чиновник. Размеры предполагаемых штрафов названы не были. По оценке мэрии Москвы, около 30% захоронений на столичных кладбищах имеют признаки брошенных.
Почему в Москве обострилась конкуренция в похоронном бизнесе
Оптимизация системы здравоохранения Москвы вынуждает больницы самостоятельно искать дополнительные источники дохода. Одним из них может стать продажа ритуальных услуг, которые не входят в перечень бесплатных и гарантированных законом «О погребении и похоронном деле». Рынок, который сейчас контролируется компаниями, специализирующимися на похоронном деле, перспективный, он растет минимум на 10% в год и составляет примерно 10 млрд руб. Читайте подробнее
Москвичи и погосты столицы
Особенность Москвы в том, что здесь совсем недавно по историческим меркам прошли две волны сноса кладбищ: в 20-30-е годы, в период становления атеистической идеологии, и в 50-60-е, когда развернулось массовое строительство. Многие кварталы сталинской застройки и спальные районы оказались на территории бывших кладбищ. Читайте подробнее