Эффективность работы Совета федерации (СФ) с правительством с каждым годом повышается. Об этом спикер СФ Валентина Матвиенко заявила на совещании со статс-секретарями, заместителями министров. Однако она не преминула указать и на недостатки в работе правительства. Глава аппарата правительства Сергей Приходько не стал оправдываться, а, наоборот, поблагодарил сенаторов за критические замечания.
Председатель Совета Федерации (СФ) России Валентина Матвиенко
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Открывая совещание совета палаты со статс-секретарями, заместителями министров РФ, Валентина Матвиенко отметила, что с каждым годом повышается эффективность взаимодействия СФ с правительством. «Повысились уровень и качество “правительственных часов”. Представители правительства присутствуют на заседаниях комитетов, выступают со взвешенными докладами»,— отметила она. Также, по мнению госпожи Матвиенко, «эффективнее стало взаимодействие с правительством по продвижению региональных законодательных инициатив». Однако «назвать ситуацию идеальной», считает она, нельзя.
Сенаторов, по словам спикера СФ, «не удовлетворяют сроки подготовки и качество подзаконных актов». «Почему правительство четко обозначает сроки вступления законов в силу, но, как правило, срывает сроки подготовки нормативных актов?» — поинтересовалась председатель верхней палаты парламента. И привела в пример «закон о водопользовании, который СФ одобрил на прошлой неделе»: «В законе предполагается расторжение договоров с владельцами кораблей и получение новых лицензий. Он вступает в силу с 1 января 2015 года, но никто не успеет получить новые лицензии. В какое положение мы поставим бизнес?» Также госпожа Матвиенко предъявила претензии Минфину «из-за его позиции с финансовым обоснованием законопроектов»: «Часто финансовых обоснований нет или они носят расплывчатый характер». В итоге, отметила спикер СФ, законы принимаются вслепую, без учета последствий, как это было с законом о консолидированных группах налогоплательщиков, в результате принятия которого многие регионы потеряли ощутимые суммы налогов.
Кроме того, по словам госпожи Матвиенко, «есть проблемы со своевременным ответом на запросы и рекомендации СФ». Или, подчеркнула спикер, эти ответы — «просто отписки». Она предложила «пересмотреть порядок ответов министерств и ведомств Совету федерации», так как часто из-за занятости «министерства занимаются текучкой и отписками, а не рассматривают важные вопросы». Она напомнила, что «СФ получил право контроля за состоянием нормативных актов». «Мы будем заниматься этими вопросами»,— предупредила спикер СФ представителей правительства и посоветовала им «снижать уровень бюрократии, не “заматывать” дела в бумагах».
В ответ глава аппарата правительства Сергей Приходько заявил, что «правительству важна критическая позиция СФ, важна совместная работа в рамках законопроектной комиссии, мнение регионов». Также он назвал совет законодателей «полноценным рабочим органом по координации законотворческой работы субъектов РФ». Господин Приходько попросил СФ принять участие в «напряженной работе в связи с соединением с Крымом», в регулировании налоговых отношений, реализации закона о социальной защите. Особо господин Приходько выделил необходимость участия сенаторов в принятии и реализации закона о территориях опережающего развития: «Мы ждем этот закон, он будет способствовать развитию регионов». Он еще раз поблагодарил СФ за «работу в межведомственной комиссии» и подчеркнул, что «очень доволен взаимными рабочими и критическими отношениями».
Завершая совещание, госпожа Матвиенко поздравила всех с Новым годом, который будет «непростым», и пожелала «больше энергетики, темпа». «А то иногда хочется кое-кому пятки намазать скипидаром, чтобы быстрее бегали: давайте все быстрее бегать и добиваться результатов»,— рекомендовала спикер.
За что Валентина Матвиенко критиковала правительство
О том, что органам исполнительной власти «не хватает воли и умения оперативно реагировать на ситуацию», спикер СФ заявила на парламентских слушаниях по первоочередным задачам развития экономики в конце ноября. Госпожа Матвиенко напомнила, что правительство, в котором она была вице-премьером, «после дефолта 1998 года ежедневно в форс-мажорных условиях принимало решения». Читайте подробнее