Единороссы внесли в Госдуму законопроект, обязывающий теле- и радиокомпании в течение года сохранять записи всех программ. По мнению авторов проекта, это поможет гражданам более эффективно пользоваться "механизмами защиты чести и достоинства" и не потребует серьезных затрат от компаний-вещателей. Однако опрошенные "Ъ" участники медиарынка говорят о существенном росте расходов.
Депутаты хотят облегчить гражданам возможность жаловаться на телевидение
Фото: Павел Смертин, Коммерсантъ
Группа депутатов от "Единой России" во главе с Сергеем Железняком вчера внесла в Госдуму поправки к ст. 34 закона "О средствах массовой информации". Как говорится в пояснительной записке, действующий закон обязывает редакции "сохранять материалы только собственных передач, вышедших в эфир в записи". Но эта "норма носит избирательный характер и исключает из правового регулирования передачи, выходящие в эфир в режиме реального времени". В связи с этим авторы проекта предлагают обязать теле- и радиокомпании хранить в архиве все программы, включая те, которые вышли в прямом эфире. Срок хранения этих материалов, по мнению депутатов, необходимо увеличить с одного месяца до одного года, что позволит "укладываться в существующие процессуальные сроки". Законопроект, по мнению авторов, позволит "в полной мере воспользоваться механизмами защиты чести, достоинства и деловой репутации", предусмотренными законодательством.
Как пояснил "Ъ" Сергей Железняк, аналогичный проект ранее в Госдуму вносила Мосгордума, но к нему были "замечания юридико-технического характера", и "группа депутатов от Москвы внесла его исправленную редакцию". Господин Железняк отметил, что сейчас истцу затруднительно доказывать подлинность вышедшей в эфир программы. Депутат уверен, что "хранение записей программ принципиально не скажется на увеличении затрат компаний, так как все материалы хранятся в цифровом виде". "Год — это вполне приемлемый срок для хранения видеоматериалов, тем более все давно пользуются цифровыми носителями",— считает первый зампред комитета по информполитике Леонид Левин ("Справедливая Россия"). По его словам, "иногда в суд с иском о защите достоинства обращаются и через месяц, и через два, проанализировав информацию и степень ее вреда". Отметим, что в Кодексе об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредоставление записи программы правоохранительным органам — юрлицам за это грозят штрафы до 20 тыс. руб.
Источник "Ъ" в ВГТРК отметил, что весь контент, который производит телеканал, выкладывается на сайт, а также хранится на пленках в течение недели после выпуска, после чего его уничтожают. "Исходники программ (несмонтированные версии телепередач.— "Ъ"), которые идут в записи, мы не передаем по требованию физических и юридических лиц",— добавил собеседник "Ъ". Источник "Ъ" на НТВ утверждает, что все материалы выдаются по требованию правоохранительных органов. "Записные программы мы храним больше года, часть из них на DVD-дисках, часть — на жестких дисках",— рассказал "Ъ" креативный продюсер канала "Москва 24" Тимур Валеев. Запись прямого эфира телеканала хранится в течение 90 дней, а "в хорошем качестве" канал хранит его "ровно четыре дня". "Если нас обяжут сохранять видео прямых эфиров в течение года, придется в пять раз увеличить существующие серверы медиахолдинга "Москва Медиа". Это будет серьезным ударом по нашему бюджету",— говорит господин Валеев.
О росте расходов говорят и в других компаниях. В пресс-службе холдинга "СТС Медиа" (телеканалы СТС, "Домашний", "Перец") сказали "Ъ", что хранение программ в течение года потребует увеличения мощности оборудования. По подсчетам представителя холдинга ЮТВ (телеканалы "Ю", Disney, "Муз ТВ"), "расходы на хранение контента в течение года увеличатся примерно в 10 раз". На канале "О2" существенного увеличения расходов не ожидают. "Эфиры и так хранятся у нас на сервере",— сказала "Ъ" представитель телеканала Наталья Мильчакова.
Собеседник "Ъ" на медиарынке рассказал, что случаи, когда суды и правоохранительные органы требуют от телеканалов записи прямых эфиров, очень часты. "Но каналы выдают их крайне редко, исключения — это какие-то суперскандальные ситуации,— говорит собеседник "Ъ".— Обычно записи не выдают, объясняя это тем, что все уже уничтожено, потому что, если передавать их, корреспондентов начинают таскать по судам".