Премьер Дмитрий Медведев распорядился передать с 1 ноября 2013 года полномочия контроля за правилами парковки в столице московским властям. До сих пор этим занималась Госавтоинспекция. Мэрия будет выявлять нарушителей с помощью мобильных камер и пешей парковочной полиции, выписывая штраф в 3 тыс. руб., а в перспективе и принимать решение об эвакуации. Эксперты прочат столичным водителям "штрафной ад": если раньше ГИБДД в среднем выписывала 1,5 тыс. протоколов в день, теперь дело может дойти до 100 тыс. штрафов ежесуточно.
Фото: Сергей Киселев, Коммерсантъ / купить фото
Вчера на сайте правительства РФ было опубликовано распоряжение премьера Дмитрия Медведева о соглашении между МВД и столичным правительством. Москве передается "часть федеральных полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП". Речь идет делах, которые заводятся по ч. 5 ст. 12.16 "Несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги".
Напомним, эта часть появилась в КоАП в 2012 году именно с подачи Москвы. Раньше всех водителей, нарушающих требования знаков, штрафовали по единому "тарифу" 300 руб. Введенная ч. 5 ст. 12.16 установила принцип территориальности: штраф 3 тыс. руб.— если нарушение имеет место в Москве или Санкт-Петербурге. Таким образом, власти планировали побороть пробки в столице. Однако в московском департаменте транспорта сочли, что санкции применяются "недостаточно эффективно", и проллобировали поправки к КоАП, передающие полномочия по контролю от ГИБДД к Москве. Поскольку для этого нужно было организовать доступ к базе данных МВД, понадобилось дополнительное соглашение между МВД и Москвой по поводу информационного взаимодействия.
Основной контроль за парковкой будут осуществлять, как и прежде, мобильные комплексы фиксации нарушений, так называемые парконы. Сейчас по городу курсируют 110 таких машин. Снимки с камер сейчас передаются в ГИБДД для составления и рассылки протоколов, с 1 ноября этим будет и заниматься мэрия. В тех местах, где "паркону" проехать сложно, контролировать стоянку, а также выписывать штрафы будут 70 инспекторов ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (АМПП). Как пояснили "Ъ" в АМПП, в отличие от сотрудников ДПС парковочные инспекторы будут очищать номера припаркованных машин, чтобы их могла считать камера. Напомним, что в последнее участились случаи, когда водители маскируют номера бумагой или пленкой в надежде избежать штрафа. Что касается эвакуации автомобилей (КоАП предполагает такую меру обеспечения), то пока что решение о перемещении будет принимать по-прежнему ДПС: для этого парковочный инспектор должен вызвать наряд ГИБДД. Впрочем, ранее глава ГКУ АМПП Игорь Кузнецов заявлял "Ъ", что вопрос о наделении парковочных инспекторов новым полномочиями "рассматривается".
Отметим, что за восемь месяцев 2013 года ГИБДД выявила 350,3 тыс. нарушений по ч. 5 ст. 12.16. Это значит, что ежедневно Госавтоинспекция фиксировала порядка 1,4-1,5 тыс. нарушений, что на порядок меньше оценки, которую дал ранее глава департамента транспорта Москвы Максим Ликсутов: он насчитал 46 тыс. нарушителей правил парковки в центре ежедневно. "У гаишников есть негласное правило,— пояснил "Ъ" координатор движения "Синие ведерки" Петр Шкуматов.— Из-за несовершенства законодательства, разметки, нехватки дорог и других проблем нарушать приходится очень многим. Чтобы не вызывать излишнего раздражения и недовольства водителей, ГИБДД рассылает штрафы далеко не всем — лишь 3-5% нарушителей". Столичные же власти, по мнению господина Шкуматова, будут штрафовать всех подряд. "Они давно хотят увеличить мощность штрафной машины, но гаишники им мешали это делать,— считает он.— Боюсь, что теперь протоколы будут получать до 100 тыс. человек в день. Это будет настоящий штрафной ад. Таким образом Москва добьется лишь бунта среди водителей — на перегруженный общественный транспорт никто так не пересядет".