Глава Минэкономики Андрей Белоусов сообщил об очередной победе в реализации намерений экономических властей переложить часть ответственности за рост ВВП на Банк России. Его идея — наделить денежные власти правом устанавливать и контролировать индикативные ставки по банковским кредитам компаниям — получила поддержку на совещании у президента Владимира Путина. Аналитики убеждены: экономического и практического смысла она не несет.
Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин / купить фото
По словам Андрея Белоусова, "меры по тому или иному варианту индикативных ставок (кредита компаниям.— "Ъ")" были поддержаны на совещании правительства и президента (см. "Ъ" от 10 июня). Министр убежден, что, вооружившись таким инструментом, ЦБ разделит ответственность за экономический рост,— сейчас действия регулятора прежде всего ориентированы на таргетирование инфляции. Это вынуждает ЦБ ужесточать денежно-кредитную политику, несмотря на замедление роста. "Поскольку процентные ставки — реальная проблема, нужно искать какие-то другие (помимо политики таргетирования ЦБ, развития банковской конкуренции и снижения рисков.— "Ъ") способы ее решения,— указал министр.— Такой способ мы предложили".
В апреле Владимир Путин выразил недовольство тем, что вместо кредитования компаний "банки увлеклись собственной выгодой и маржой". На это госбанки — Сбербанк и ВТБ — уже отреагировали снижением ставок (см. "online" от 11 июня). 11 июня пресс-служба Кремля сообщила: правительство и ЦБ обязаны представить президенту предложения о снижении стоимости кредита, в том числе за счет снижения административной нагрузки на банки, защиты прав кредиторов и развития банковской конкуренции, к 19 июня. Источник Reuters, знакомый с содержанием совещания, на котором обсуждалась идея Минэкономики, отметил: "Владимир Путин сказал — было бы неплохо (ввести ориентир кредитной ставки.— "Ъ"),— но решения не принял. ЦБ и Эльвира Набиуллина (должна сменить Сергея Игнатьева на посту главы ЦБ в конце июня.— "Ъ") были против".
Господин Белоусов убежден в эффективности индикативных ставок и заверяет: за нарушения банкам никаких санкций грозить не будет, но отклонение от них должно "вызывать недовольство регулятора". Помимо технических сложностей, банковские аналитики указывают на то, что реализация этой идеи бессмысленна. Об этом агентству "Прайм" во вторник заявили Денис Порывай из Raiffeisenbank и Наталья Березина из "Уралсиб Капитала". А первый зампред ЦБ Алексей Симановский уверен: ее воплощение приведет к развитию теневого банкинга и пойдет во вред заемщику, экономике и инвестиционной среде. На сегодняшний день 50% среднесрочных кредитов корпорациям приходится на четыре госбанка, а на срок более трех лет — 70%, констатирует Андрей Белоусов. "Откровенно говоря, думаю, что это (регулирование.— "Ъ") не потребуется. Уверяю, это очень понятливые господа, радеющие за экономический рост, особенно руководство Сбербанка",— объяснил он готовность госбанков соблюдать нормативы. "Мы считаем, что любой микроменеджмент будет неполезен... и приведет к негативным последствиям в экономике",— прокомментировал Reuters намерения нормировать ставки зампред Сбербанка Александр Морозов.
Макроэкономисты, в свою очередь, считают предложение Минэкономики необоснованным. "Есть риск, что на базе мониторинга можно будет приходить к банкам и уговаривать их поступиться процентной маржой. Это повлияет на качество портфелей и прибыльность и повлечет резкий рост рисков в банковской системе",— замечает Александр Морозов из HSBC, ссылаясь на исследования Центра развития ВШЭ, где, построив модель спроса на ссуды, обнаружили: наиболее значимым для него фактором оказалась рентабельность компаний (см. "Ъ" от 6 июня). "Подобные меры (административное ограничение ставок.— "Ъ") являются скорее эмоциональной реакцией на неудачи в экономической политике, нежели отражением реальных финансово-экономических расчетов",— заключают в ВШЭ.