Вчера правительство провело несколько совещаний по темам, "смежным" с бюджетом на 2013-2015 годы, в том числе — по вопросу дивидендов "Роснефтегаза", в понедельник затребованных правительством как деньги на выполнение майских указов президента Владимира Путина. Фактически речь идет о предложении Белым домом компромисса: стороны обсуждают взаимные предложения до первого квартала 2013 года, бюджет же вносится в Госдуму в версии, близкой к версии Минфина.
Формально правительство вчера не проводило совещаний, посвященных объявленной на прошлой неделе (после критики президентом Владимиром Путиным бюджета и принятия на заседании правительства бюджета) доработке основного финансового закона на 2013-2015 годы. По данным "Ъ", накануне в Белый дом попали некоторые прямые поручения господина Путина по поводу увеличения бюджетных расходов уже в 2013 году, в том числе — неучтенные расходы на капитализацию Российского фонда прямых инвестиций (см. подробнее "Онлайн"). Днем прошло совещание у премьер-министра Дмитрия Медведева о мерах по стимулированию добычи углеводородного сырья. Вечером же вице-премьер Аркадий Дворкович провел заседание правительственной комиссии по ТЭКу. Итог совещаний — по крайней мере быстрого демонстративного внесения в бюджет пожеланий "президентской стороны" не ожидается: на совещаниях напрямую обсуждался не бюджет, а вопросы ТЭКа, представители которого полного понимания при подготовке проекта бюджета в Белом доме не нашли.
Аркадий Дворкович прокомментировал темы двух совещаний вечером 24 сентября. Главная новость — Минэкономики и Минэнерго уже внесли в правительство документы, необходимые для реализации предложения правительства о докапитализации "РусГидро". В пакет документов входит проект директивы правительства о передаче бюджету средств "Роснефтегаза", подтвердила "Ъ" пресс-секретарь вице-премьера Алия Самигуллина (см. также стр. 9). Напомним, тема "раскулачивания "Роснефтегаза"" прозвучала на заседании правительства 20 сентября — изъятие дивидендов "Роснефтегаза" (порядка 100 млрд руб.) в доходы бюджета, в том числе для докапитализации "РусГидро", было де-факто ответным предложением Белого дома Кремлю в ответ на предложение увеличить расходы бюджета, выполнив майские указы Владимира Путина. Но варианты отступления Белый дом себе отставляет: "Способ докапитализации пока не выбран: есть позиция правительства и конкретные предложения, была позиция "Роснефтегаза" — тоже с предложениями",— отметил господин Дворкович, уточнив, что представил "доклад президенту".
Кроме того, как следует из слов господина Дворковича, правительство готово вернуться к идее плавающих акцизов на автомобильное топливо и при этом рассматривает возможность отмены заградительной экспортной пошлины на бензин. По данным "Ъ", критика конструкции акцизов, заложенных в бюджет-2013, вызвала жалобы нефтекомпаний Владимиру Путину. Аркадий Дворкович заявил, что поручил вновь обсудить возможную конфигурацию системы "плавающих" акцизов до апреля 2013 года, добавив, что вытекающие из этой схемы потери дорожных фондов необходимо компенсировать за счет дописточников — их поручено обнаружить также к весне.
Те же сроки фактически назывались господином Дворковичем и для решения вопроса о "Роснефтегазе". Таким образом, формула компромисса, предложенная в правительстве, предполагает отказ от радикальной правки бюджета и внесение его в Госдуму в неизменном виде — как и готовившийся вчера в Белом доме компромисс по пенсионной реформе (см. "Онлайн").