Правительство РФ приняло постановление о порядке предоставления освобождения от налога на прибыль долгосрочным инвесторам, приобретающим акции инновационных компаний. Льгота будет выдана на пакеты акций мелких и средних компаний и заработает лишь в 2016 году.
Правительство своим постановлением утвердило механизм предоставления льготы, которая была вписана в Налоговый кодекс еще в конце 2010 года, но на практике из-за отсутствия разъяснений не применялась. Речь идет о нулевой ставке налога на прибыль для долгосрочных венчурных инвесторов.
Эту льготу Минэкономики предложило, выполняя поручения Дмитрия Медведева по поиску налоговых стимулов для инноваций. Идеология решения — освободить от налогообложения доходы от прироста капитала (capital gain) для стимулирования долгосрочного венчурного финансирования. В главу НК о налоге на прибыль была введена норма о том, что нулевая ставка налога на прибыль предоставляется на доходы от продажи акций (долей в уставном капитале), находившихся в собственности налогоплательщика более пяти лет. Условие освобождения пакетов акций: они не должны торговаться на биржах либо должны являться «акциями высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики».
Какие именно бумаги подпадают под льготу, и установило правительство. В принятом постановлении два критерия. Первый: акции должны быть допущены к торгам в специализированном «инновационном» секторе биржи либо должны быть выделены в качестве ценных бумаг инновационных компаний в общем списке торгуемых акций. Второй критерий для получения льготы: капитализация эмитента (в течение первой недели торгов) не должна превышать 10 млрд руб. Последнее ограничение в Минэкономики объясняют целью «адресного стимулирования инвестиций в малые и средние инновационные компании».
Специализированное биржевое подразделение, под которое писался закон,— это действующий с июля 2009 года на ММВБ «Рынок инноваций и инвестиций» (РИИ ММВБ), биржевой сектор для высокотехнологичных компаний, созданный совместно с «Роснано». Сейчас здесь торгуются бумаги 22 эмитентов. Это 18 компаний и закрытых паевых фондов, среди которых ЗПИФ «Финам-IT», «Фармсинтез», «Диод» (оба — фармацевтика), «Плазмек» (плазменные технологии), «Армада» (IT), а также четыре региональных венчурных фонда. Общая капитализация эмитентов РИИ по итогам 2011 года составляла 40 млрд руб. Все они удовлетворяют норме о капитализации не выше 10 млрд руб.
Отметим, что значимость вводимой льготы снижает не только малое число подпадающих под нее эмитентов, но и то обстоятельство, что освобождение от налога будет применяться к доходам от продажи акций, приобретенных после 1 января 2011 года. С учетом требования о пятилетнем владении это означает, что налогоплательщики смогут воспользоваться льготой не раньше чем в 2016 году.