Первая каспийская нефть уже потекла из Азербайджана в Новороссийск. На очереди каспийская нефть из Тенгизского месторождения. Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) и руководители Краснодарского края подписали протокол о завершении общественных слушаний, по итогам которых консорциум получил согласие местных властей и общественности на строительство трубопровода Тенгиз--Новороссийск.
Экология и налоги
Руководители КТК не ожидали, что на пути реализации проекта века неожиданно встанут администрация и население Новороссийска. Чтобы закончить первый этап проекта — обоснование инвестиций, КТК необходимо было получить согласие общественных организаций, жителей и местных властей на строительство нефтепровода (процедура, предусмотренная российским законодательством). Это согласие после проведения общественных слушаний оформляется в виде протокола. Одобрение было получено во всех регионах, по территории которых пройдет нефтепровод, кроме Новороссийска. Жители Новороссийска весной этого года выступили категорически против вывода нефтепровода в окрестностях города, у поселка Южная Озереевка (по данным общественного опроса, проведенного в августе, против проекта высказались 90% жителей). 90% экологической нагрузки каспийского нефтепровода, который пройдет по территории Кубани, действительно ложится на Новороссийск, город же от реализации проекта не должен был получить ни рубля.
Дело в том, что российский КТК был зарегистрирован в Краснодаре и, естественно, все налоги в период эксплуатации нефтепровода (за 40 лет общая сумма налогов, которые КТК выплатит по месту регистрации, должна составить $6,7 млрд), он платил бы не в городской, а в краевой бюджет. Мэр Новороссийска Валерий Прохоренко заявил, что общественные слушания в Новороссийске не пройдут до тех пор, пока КТК не зарегистрируется в Новороссийске.
Долгая дорога к морю
У КТК нелегкая судьба, и было время, когда проект находился под угрозой срыва — не могли найти денег на его реализацию, порядка $2 млрд. Консорциум был зарегистрирован в 1992 году на Бермудских островах, его основали правительства России, Казахстана и Султаната Оман. Главной задачей консорциума стало строительство 1500-километрового трубопровода для транспортировки сырой нефти от Тенгизского месторождения в Казахстане до терминала на российском побережье Черного моря в районе Новороссийска. Только в 1996 году участники консорциума поняли, что без привлечения международного капитала трубопровод они не построят. Поэтому 6 декабря 1996 года было подписано соглашение о реорганизации КТК. В соответствии с новым соглашением 50% капитала консорциума перешло к международным нефтедобывающим компаниям. Результатом реорганизации консорциума стало создание двух новых юридических лиц — "Каспийского трубопроводного консорциума-Р", владеющего и управляющего объектами КТК в России, и "Каспийского трубопроводного консорциума-К", действующего в Казахстане. Правда, обеими компаниями управляет единое руководство. Реальные деньги появились 16 мая 1997 года, когда правительства России, Казахстана, Султаната Оман и компании--совладельцы КТК подписали заключительное соглашение, по которому компании--производители нефти полностью обеспечивают финансирование проекта вплоть до сдачи трубопровода в эксплуатацию.
И вот КТК-Р в очередной раз переезжает, на этот раз в Новороссийск. Одной административной преградой на пути казахской каспийской нефти к Черному морю стало меньше.
АЛЕКСАНДР Ъ-ВОЛЫНЕЦ