Но любой приговор лучше неопределенности
Сегодня в Кишиневе открывается саммит СНГ. Нынешняя встреча, скорее всего, станет переломной — на ней может быть вынесен приговор Содружеству.
Накануне саммита практически все его участники прямо или косвенно дали понять, что нынешним состоянием дел в СНГ недовольны. В Кишинев каждый приехал со своими претензиями. Претензии эти всем хорошо известны, так что сенсаций от нынешней встречи никто не ждет.
Борис Ельцин едет в Кишинев "для серьезного разговора о том, как создать благоприятные условия для развития экономических связей между непосредственными производителями и снять барьеры на пути реальной кооперации и интеграции".
Для Киева на саммите, по словам одного из руководителей администрации президента Украины Николая Дорошенко, самым важным является налаживание прямых экономических и политических связей в рамках Содружества, а также "смягчение условий торговли с государствами СНГ, в том числе и с Россией".
Советник президента Грузии Леван Алексидзе дал понять, что делегация его страны едет в Кишинев только для того, чтобы выяснить причины невыполнения решений, принятых 28 марта на московском саммите Содружества по Абхазии, и выработать меры, которые способствовали бы проведению этих решений в жизнь.
Президент Молдавии Петр Лучинский надеется "сделать практические шаги, чтобы снять противостояние, убрать границы и вооруженных людей с берегов Днестра". Другими словами, при посредничестве России и Украины решить проблему Приднестровья.
Армения и Азербайджан имеют общую головную боль — Карабах, но рецепты ее лечения предлагают разные. Тем не менее и Ереван, и Баку рассчитывают на понимание и помощь партнеров по СНГ.
Таджикистан больше всего волнует охрана собственных границ силами Содружества.
И, пожалуй, только Белоруссия заинтересована в обсуждении глобальных вопросов интеграции, да и то, скорее, по внутренним соображениям.
Впрочем, государства-члены Содружества все больше действуют по принципу: на саммит надейся, а сам не плошай. Большинство своих проблем они стремятся решать вне рамок СНГ. Несмотря на то что от коллективного миротворчества Содружество еще не отказалось, собственную безопасность практически все предпочитают обеспечивать при помощи НАТО. Либо действуя в рамках программы "Партнерство во имя мира", либо заключая с альянсом соглашения об особых отношениях. Да и в экономической сфере государства СНГ все больше ориентируются на ЕС и аналогичные азиатские структуры.
Уже на предыдущем саммите в марте стало ясно, что недовольство государств-членов СНГ тем, как идут дела у Содружества, близко к критической точке. Тогда же стали поговаривать о том, что Содружество, дескать, исчерпало свой ресурс. Эти вредные с точки зрения перспектив СНГ разговорчики подогревались и извне. Новые партнеры эсэнгэшных государств нередко намекали, что упрочение связей с ними находится в прямой зависимости от ослабления связей в рамках СНГ.
Критики Содружества, возможно, и правы: во многом оно исчерпало себя. Но свою историческую задачу СНГ выполнило. Оно помогло не допустить большой войны между бывшими республиками развалившегося Союза — постсоветское развитие не пошло по югославскому сценарию. СНГ, кроме того, создало механизм регулярных встреч, который позволял лидерам цивилизованно улаживать проблемы, а не браниться, скажем, через СМИ. Да и многие разорвавшиеся было хозяйственные связи между бывшими советскими республиками сейчас либо восстановлены на иных основах, либо заменены новыми. Шесть лет назад бывшие республики только на бумаге значились независимыми государствами. Реально таковыми они стали совсем недавно.
Нынешний кризис СНГ вполне закономерен, как неизбежно вырастание ребенка из приобретенной несколько лет назад одежды. Ее надо либо перешивать, либо выбрасывать. СНГ должно измениться или уступить место другой структуре. От кишиневского саммита оно ждет приговора. И любой приговор будет лучше, чем сегодняшняя неопределенность.
ГЕННАДИЙ Ъ-СЫСОЕВ