Прокуроры вскрыли "Электронную Россию"

У Минкомсвязи и "Ростелекома" обнаружилась недостача

"Ъ" удалось ознакомиться с претензиями Генпрокуратуры к Минкомсвязи и "Ростелекому" по факту хищений около 280 млн руб. в рамках госпрограммы "Электронная Россия". В частности, установила Генпрокуратура, "Ростелеком" перепродал Минкомсвязи оборудование с 27-процентной наценкой, не выполнив контракт полностью. В материалах проверки фигурируют бывший гендиректор системного интегратора "Энвижн Групп", а ныне заместитель главы "Ростелекома" Алексей Нащекин и бывший заместитель министра связи Алексей Солдатов.

О том, что Генпрокуратура выявила хищения бюджетных средств в ходе реализации ФЦП "Электронная Россия", "Ъ" сообщал 31 августа. Как сообщил источник "Ъ" в правоохранительных органах, материалы проверки Генпрокуратуры о хищениях около 280 млн руб. были направлены в следственный департамент МВД России 30 августа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Мошенничество, совершенное в особо крупном размере", до десяти лет лишения свободы).

Постановление (копия есть в распоряжении "Ъ") подписано первым заместителем генпрокурора Александром Буксманом. Из документа следует, что проверка касалась двух госконтрактов на 2009-2010 годы, заключенных Минкомсвязи и "Ростелекомом". Общая стоимость контрактов — более 2 млрд руб., часть из которых была "похищена путем обмана и злоупотребления доверием". Так, в рамках контракта от 12 ноября 2009 года Минкомсвязи перечислило "Ростелекому" 10 млн руб. Компания должна была выполнить научно-исследовательские работы по экспертизе реализации госпрограммы создания в России технопарков. "Ростелеком" не выполнил работы, пишет господин Буксман: "с целью хищения бюджетных средств" работники компании представили под видом результата своей работы материалы, ранее подготовленные в Минкомсвязи. Эти документы были переданы в "Ростелеком" "неустановленными должностными лицами министерства".

Еще около 270 млн руб. бюджетных средств, выделенных за закупку программно-технических средств, похищено путем завышения их стоимости. Соответствующий госконтракт подписан 15 ноября 2010 года. За два месяца до этого заместитель министра связи и массовых коммуникаций Алексей Солдатов представил в Минфин обоснование стоимости оборудования для Минкомсвязи на 678 млн руб. Таких писем от Алексея Солдатова в указанный период не поступало, заявил представитель Минфина. Господин Солдатов перестал заниматься "Электронной Россией" в июле 2010 года, а в ноябре ушел в отставку, объясняет чиновник одного из министерств. Алексей Солдатов, сейчас работающий проректором МГУ, отказался от комментариев.

Контракт, который смутил Генпрокуратуру, подписывал заместитель министра связи Илья Массух, назначенный на этот пост как раз в июле 2010 года, указывает источник в Минкомсвязи. В рамках этого госконтракта за счет бюджетных средств "Ростелеком" закупил 155 серверов, установила Генпрокуратура. Одним из поставщиков была компания IBM, сообщает источник, близкий к "Ростелекому". Но по факту Минкомсвязи получило заказ не в полном объеме — лишь 127 серверов. "28 серверов стоимостью более 3 млн руб. министерству не переданы",— констатирует господин Буксман. В соответствии с контрактом Минкомсвязи заказано и "Ростелекомом" поставлено 127 серверов, настаивают в "Ростелекоме".

Подрядчиком "Ростелекома" по этому контракту был системный интегратор "Энвижн Групп", говорится в материалах Генпрокуратуры. "Энвижн Групп" закупила программно-технические средства за 383 млн руб. и перепродала "Ростелекому" за 511 млн руб. "Ростелеком", в свою очередь, продал технику Минкомсвязи уже за 653 млн руб. Стоимость приобретенного оборудования была искусственно завышена путем создания схем из многочисленных посредников, говорится в постановлении. Цифры, указанные Генпрокуратурой, некорректны: с учетом НДС "Энвижн Групп" закупала оборудование за 409 млн, заплатив еще 39 млн руб. за софт, указывает генеральный директор компании Алексей Тарасенко. Кроме того, в рамках исполнения того же контракта "Ростелеком" осуществлял закупки у другого поставщика — компании Kraftway на общую сумму 47,5 млн руб.

В августе Генпрокуратура сообщала, что обнаружила конфликт интересов между закупщиком оборудования в рамках "Электронной России" и его поставщиком. Речь идет о вице-президенте "Ростелекома" и экс-главе "Энвижн" Алексее Нащекине, следует из постановления. "В проектном офисе "электронного правительства" работают бывшие сотрудники десятков IT-компаний и ведомств. Получается, что мы аффилированы со всем рынком",— удивляется источник в "Ростелекоме". Все поставки "Энвижн Групп" "Ростелекому" проходили на тендерной основе, указывает господин Тарасенко. "Со стороны "Ростелекома" контракты подписывал не господин Нащекин",— добавляет он.

В пресс-службе Минкомсвязи заявили, что направили в Генпрокуратуру "соответствующие официальные возражения и разъяснения, указывающие на ошибочность представленных выводов". Но прокурорская проверка по исполнению "Ростелекомом" всех других госконтрактов продолжается, говорит источник в "Ростелекоме". Никаких уголовных дел по материалам проверки в настоящий момент не возбуждено, утверждает он.

Владислав Новый

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...