Внешэкономбанк (ВЭБ), выдавший кредит в размере 21,9 млрд руб. на строительство Богучанского алюминиевого завода (БоАЗ), может лишиться части залогового обеспечения. Как стало известно "Ъ", еще в июне у заемщика закончились права аренды на заложенные в ВЭБе федеральные земли общей площадью 230 га и теперь ведущий на них строительство "Русал" в экстренном порядке пытается продлить с Росимуществом договор аренды до 2025 года. Сделать это будет непросто, считают эксперты: согласно Земельному кодексу РФ, договор аренды этих участков может быть продлен исключительно на срок строительства объекта — до 2015 года.
"Русал" пытается продлить договор аренды находящихся в федеральной собственности земельных участков, на которых компания совместно с ОАО "РусГидро" ведет строительство Богучанского алюминиевого завода, следует из письма первого заместителя гендиректора "Русала" Владислава Соловьева на имя главы Росимущества Юрия Петрова (документ, датированный 29 июля, имеется в распоряжении "Ъ"). Финансирование проекта осуществляется за счет средств ВЭБа, заключившего кредитный договор с ЗАО "Богучанский алюминиевый завод (БоАЗ)". "Обязательства по нему обеспечиваются в том числе залогом прав на указанные земельные участки на весь срок действия кредитного соглашения — до 31 декабря 2025 года",— пишет господин Соловьев. В этой связи "Русал" просит продлить срок аренды участков до 31 декабря 2025 года.
Как рассказал "Ъ" источник, близкий к "Русалу", речь идет о двух земельных участках, расположенных в Богучанском районе Красноярского края площадью 223,7 га и 6,4 га соответственно. "Договор аренды этих участков был заключен ЗАО БоАЗ с теруправлением Росимущества по Красноярскому краю 18 июня 2008 года. Но его срок истек 17 июня этого года",— утверждает собеседник "Ъ". Эту информацию "Ъ" подтвердили в Росимуществе, уточнив, что "обращение "Русала" находится в стадии рассмотрения".
В "Русале" вчера не стали отрицать факт обращения в Росимущество с просьбой о продлении арендного договора на красноярскую землю, уточнив, что оно носит "исключительно технический характер". "Это простая формальность. Договор аренды участков будет обязательно продлен. Работы на объекте идут полным ходом, уже завезена большая часть оборудования. ВЭБ в курсе происходящего, никаких проблем с финансированием нет. Сроки строительства не сдвигаются",— заявили "Ъ" в пресс-службе компании. В ВЭБе "Ъ" только сообщили, что "в курсе происходящего", отказавшись от более детальных комментариев.
Кредитное соглашение между ВЭБом и ЗАО БоАЗ стороны заключили 1 декабря 2010 года. Согласно документу, ВЭБ обязался предоставить заемщику средства в размере 21,9 млрд руб. для финансирования проекта. Общий объем инвестиционных затрат по вводу в эксплуатацию первой очереди завода мощностью 147 тыс. тонн металла в год составляет 33 млрд руб. Какой объем средств уже выделен в рамках реализации данного проекта, в ВЭБе не раскрывают.
Строительство БоАЗа — часть масштабного проекта "Богучанское энергометаллургическое объединение" (проект БЭМО, также предполагает завершение строительства Богучанской ГЭС), который "Русал" осуществляет совместно с ОАО "РусГидро". Они управляют проектами на паритетных началах: в случае с ГЭС заказчиком выступает алюминиевая компания, а оператором — энергетики, в случае с заводом — наоборот. При этом "РусГидро" и "Русал" владеют активами поровну. Прошлым летом партнеры подверглись резкой критике вице-премьера Игоря Сечина из-за того, что они с 2009 года не могут договориться об управлении проектом. Господин Сечин тогда пригрозил им санкциями со стороны НП "Совет рынка", если они опоздают с вводом мощностей. Осложнения с продлением арендного договора на землю грозят компаниям, реализующим проект, очередным удлинением сроков реализации проекта.
Управляющий партнер коллегии адвокатов "Карабаев и партнеры" Сергей Карабаев считает, что Росимущество не сможет заключить договор на тот срок, на который рассчитывает "Русал". "Согласно пункту 3 статьи 30 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется исключительно на срок строительства этих зданий, строений и сооружений",— отмечает эксперт. Он напомнил, что распоряжением правительства РФ от 30.11.2006 #1708-р в качестве срока завершения строительства предприятия установлен 2015 год. Выходом из этой юридической коллизии, по мнению господина Карабаева, могло бы стать, к примеру, заключение нового договора аренды земельных участков, которые по периметру окружали бы нынешние.