Вчера новая Госдума приняла согласованный с Советом федерации закон о повышении минимальной зарплаты. Если новый президент его одобрит, то минимальная зарплата к началу следующего года вырастет почти в четыре раза. У правительства денег на такое повышение нет.
Еще в прошлом году Дума начала поднимать минимальную зарплату с 83,4 руб. до 200 руб. Речь идет главным образом о единице расчета социальных пособий, стипендий, штрафов, налогов. Тогда же решили, что коэффициент останется прежним — 83,4 руб., зато ниже 200 руб. никто в стране получать не будет. Иными словами, такое повышение гарантировало увеличение зарплаты для первых четырех разрядов тарифной сетки, в соответствии с которой оплачивается труд бюджетников.
Совет федерации воспротивился (ведь именно на местные бюджеты ложится большая часть выплат), и законопроект ушел в согласительную комиссию. Согласованный с СФ закон, принятый вчера Думой, предполагает, что с 1 июня 2000 года минимальная зарплата вырастет до 132 руб. в месяц, с 1 октября — до 280 руб., с 1 января 2001 года — до 300 руб. Однако все социальные пособия, штрафы и налоги будут начиная с 1 июня рассчитывать, исходя из "базовой суммы" в 100 руб.
Деньги депутаты предложили искать в дополнительных доходах бюджета. Первый замминистра финансов Алексей Кудрин был просто вне себя. Он заявил, что зарплаты бюджетникам выплачиваются из местных бюджетов, а там о допдоходах и не мечтают. "Для выполнения закона в этом году потребуется 59 млрд руб.— больше, чем мы тратим на образование, а в следующем — 185 млрд руб.— больше, чем на всю оборону,— почти кричал он.— Это нереальный закон, который может взорвать социальную ситуацию в стране".
В ответ Кудрин услышал, что социальная обстановка как раз и обострится, если минимум не поднять. Тут слово получил представитель президента в Думе Александр Котенков. Он заявил, что и обсуждать этот закон бессмысленно: по Бюджетному кодексу никаких законов, увеличивающих бюджетные расходы, нельзя вводить в действие в течение бюджетного года. Так что нужно ждать внесения нового бюджета в сентябре.
Тем не менее депутаты поддержали закон. Котенков сразу же попытался опротестовать результаты голосования. Теперь перед Путиным непростой выбор: подписать закон нельзя по бюджетным соображениям, но не подписать закон, в котором есть слова "повышение зарплаты", тоже нельзя — по политическим.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК