Министерство финансов предлагает в 2011 году поднять ставку акциза на сигареты с фильтром на 44%, минимум до 360 руб. за тысячу штук, хотя прежде предлагалась куда более мягкая индексация. Табачники называют такое повышение рекордным для отрасли. За последние четыре года акцизы на табачные изделия выросли в среднем в два раза, и рост розничных цен оказался сопоставимым.
Как сообщал "Ъ" в среду, Минфин отправил на согласование в правительство проект поправок к Налоговому кодексу, предусматривающий рост акцизов на ряд товаров. Акциз на алкоголь, например, в 2011 году может увеличиться на 57%, до 330 руб. за литр безводного спирта (см. номер от 9 июня). Вчера выяснилось, что не менее жесткая индексация ожидает и табачный рынок. Проект Минфина (имеется в распоряжении "Ъ") предлагает увеличение акциза на сигареты с фильтром в 2011 году на 44%, минимум до 360 руб. за тысячу штук, в 2012-м — на 27,8%, до 460 руб., в 2013-м — на 28,3%, до 590 руб. При этом в 2010 году акциз для них уже был существенно увеличен — на 41%, до 250 руб. за тысячу штук. Дальнейшая индексация тогда предполагалась более мягкой: на 22% в 2011 году и на 23% в 2012-м.
На сигареты с фильтром приходится около 94% всех продаж табачной продукции в России, говорят в компаниях. По данным Росстата, в 2009 году объем производства папирос и сигарет в стране снизился примерно на 1%, до 409 млрд штук. По данным ассоциации "Табакпром", в 2009 году только сигаретный рынок составил порядка 400 млрд руб.
В отношении сигарет без фильтра (около 5% в продажах всей табачной продукции) минимальная ставка акциза в 2011-м может быть увеличена с нынешних 155 руб. за тысячу сигарет до 310 руб. (прежняя версия — 215 руб.), а на 2012 и 2013 годы ее предлагается установить на том же уровне, что и для сигарет с фильтром: 460 и 590 руб. за тысячу штук соответственно. На прочую табачную продукцию (сигары, сигариллы, нюхательный табак и пр.) индексация ставок остается неизменной.
Предложенные Минфином ставки представители отрасли называют рекордными. "Рост акцизов на табачные изделия в последние годы был наиболее значительным среди всех подакцизных товаров и существенно опережал темпы инфляции",— говорит директор департамента по корпоративным вопросам "Филип Моррис Интернэшнл" в России (ТМ Marlboro, Chesterfield) Алексей Ким. В компании "БАТ Россия" (ТМ Kent, Dunhill, "Ява Золотая") конкретизируют, что за четыре года акцизы на табачные изделия были подняты более чем в два раза. По подсчетам компании "БАТ Россия", за это время розничные цены на дешевые сигареты с фильтром выросли более чем на 80-85% — с 8-9 руб. за пачку в 2007 году к нынешним 15-16 руб. Цены на премиальные сигареты в тот же период увеличились где-то на 60% — с 30-35 руб. за пачку до 50-55 руб. "Если нынешнее предложение Минфина будет принято, только за счет акциза цена для дешевых сигарет с фильтром вырастет на 3 руб., а для сигарет премиального сегмента — еще на 5 руб.",— прогнозирует директор по корпоративным отношениям компании "БАТ Россия" Александр Лютый.
Как рассчитывают в Минфине, новые ставки приведут к ежегодному росту розничных цен на сигареты на 30% в течение трех лет. Но в Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) предсказывают подорожание пачки сигарет всего на 2-3 руб. "Смелые шаги Минфина никак не могут соответствовать политике существенного повышения табачных акцизов в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака, ратифицированной Россией еще два года назад",— подчеркивает председатель КонфОП Дмитрий Янин. В конфедерации напоминают, что акцизы на табак в России ниже, чем в странах Евросоюза, Турции, Китае. Например, в Румынии и Болгарии минимальная ставка акциза составляет €1,28 на пачку, на Украине — €0,24. В России бюджет получает всего около €0,13 с пачки сигарет, заключает господин Янин.
Директор по коммуникациям JTI (ТМ Winston, Mild Seven) Анатолий Верещагин опасается, что резкий рост акциза может спровоцировать даже увеличение нелегального рынка сигарет, который пока составляет менее 1%. Зато глава агентства "Русский табак" Максим Королев не видит катастрофы: по его мнению, если предложение Минфина пройдет, то табачные компании просто вернутся на ту маржу, которая была у них несколько лет назад.