Отношения России и НАТО, долгое время омрачавшиеся непримиримостью сторон в споре о планах расширения Североатлантического альянса, судя по всему, вступают в новую стадию. От взаимных обвинений стороны переходят к поиску разумного компромисса. Об этом свидетельствуют итоги прошедшей вчера в Берлине в рамках сессии Совета Североатлантического сотрудничества (САС) встречи главы МИД России Евгения Примакова с его коллегами из стран — членов НАТО.
Не вызывает сомнений, что результаты сессии САС во многом были предопределены временем ее проведения. За две недели до президентских выборов в России от Запада, заинтересованного в победе Бориса Ельцина, вряд ли следовало ожидать чего-либо иного, кроме смягчения его позиции по столь болезненному для Москвы вопросу, как расширение НАТО. Это, конечно, не означает отказа от планов постепенного включения в альянс государств Центральной и Восточной Европы. Неизменность этих планов подчеркивали все без исключения представители натовских стран. Так, министр обороны ФРГ Фолькер Рюэ заявил, что уже к концу текущего года НАТО примет решение о расширении на Восток, а в первой половине следующего года начнутся переговоры с первыми претендентами (таковыми обычно называют Польшу, Чехию и Венгрию). Вместе с тем в последнее время члены НАТО демонстрируют беспрецедентную уступчивость, идя навстречу стремлению России получить надежные гарантии безопасности в случае расширения альянса.
Вряд ли можно по-другому расценить принятое в понедельник на сессии Совета НАТО решение о создании многонациональных тактических сил — МТС (Ъ сообщал об этом вчера), в операциях которых будут участвовать и ненатовские страны, в том числе, как подчеркнул генсек НАТО Хавьер Солана, и Россия. Каким будет политический механизм управления этими силами, пока неизвестно. Однако он, видимо, будет напоминать механизм командования силами по поддержанию мира в Боснии, роль России в котором приниженной назвать нельзя. Более того, создание МТС можно рассматривать в качестве некой альтернативы расширению НАТО. Новая структура задумана как чисто европейская. Роль США в ней ограничивается техническим содействием. МТС задуманы как инструмент предотвращения региональных конфликтов в Европе. Последнее приветствуется Россией, не раз выступавшей за создание общеевропейской системы безопасности, которая, в отличие от НАТО, не была бы нацелена исключительно на предотвращение глобальной угрозы. МТС может стать прибежищем для тех восточноевропейских стран, чье присоединение к НАТО неприемлемо для России, поскольку означает приближение к ее границам военных структур альянса. Речь идет прежде всего о странах Балтии. В этом вопросе НАТО готово пойти на значительные уступки. Из высказываний западных дипломатов, принимавших участие в берлинской встрече, вырисовывается следующая схема урегулирования разногласий между Россией и НАТО. Вопрос о присоединении к альянсу стран, граничащих с Россией, откладывается на неопределенное время. В обозримой перспективе в НАТО могут быть приняты лишь некоторые государства Центральной Европы. Особо подчеркивается, что на территории новых членов не только не будет размещаться ядерное оружие и создаваться натовские военные базы, но и не будут проводиться широкомасштабные военные учения. Статус этих стран будет соответствовать тому, который имеют Норвегия и Дания, которые, входя в военную структуру НАТО, не размещают на своей территории иностранных войск.
Стремление НАТО к поиску компромиссов способствовало смягчению позиции Москвы. Евгений Примаков, назвав прошедшую в Берлине встречу "откровенной, полезной и конструктивной", заявил, что Россия "понимает значение НАТО" и приветствует стремление альянса "адаптироваться к новым реалиям".
АНДРЕЙ Ъ-СМИРНОВ