В тени громких нефтегазовых прений между Киевом и Москвой остается тесное сотрудничество России и Украины в области атомной энергетики. В ближайшие недели окончательно будут расставлены точки над i в вопросе о присутствии России в течение последующих 15 лет на самом емком для нее внешнем атомном рынке. О том, что российское правительство делает все возможное для того, чтобы поддержать своих производителей в конкурентной борьбе на этом рынке, свидетельствует направленная на днях Украине нота "О предоставлении правительством Российской Федерации гарантий по ценам закиси-окиси урана, обогащения урана и его конверсии, приведенным в тендерном предложении акционерного общества 'Концерн ТВЭЛ'".
Рынок
На Украине размещены 11 реакторов типа ВВЭР мощностью 1000 МВт каждый, два ВВЭР по 440 МВт и два РБМК ("чернобыльские") по 1000 МВт. Для двух последних типов реакторов топливо по-прежнему будет приобретаться в России — иной вариант Киеву экономически невыгоден. С топливом для ВВЭР-1000 ситуация иная — 12 апреля 1995 года увидело свет постановление кабинета министров Украины о подготовке собственного производства таких "тепловыделяющих сборок" (ТВС).
Сейчас годовая потребность Украины в подобного рода изделиях равна 605 штукам. В рамках программы создания замещающих мощностей в процессе закрытия Чернобыльской АЭС предполагается ввести в эксплуатацию еще два ВВЭР-1000, а в перспективе — еще два, что увеличит годовое потребление ядерного горючего еще на 220 ТВС. Заметим, что сегодня в Восточной Европе и России действует 21 реактор ВВЭР-1000, то есть на Украину их приходится чуть больше половины.
Постановлением кабинета министров Украины были утверждены объемы капиталовложений для создания ядерного топливного цикла ($993,3 млн) и дано задание Госкоматому Украины провести закрытый тендер среди ряда иностранных компаний на право участия в этой программе.
Предложение
В конечном этапе тендера принимали участие три фирмы: Westinghouse (США), ABB (Швейцария--Швеция) и АО "Концерн ТВЭЛ" (Россия). Франко-германский альянс Framatome-Siemens незадолго до подведения итогов снял свои предложения.
Российский участник выдвинул предложение, отличавшееся от исходных условий конкурса. Главный смысл российского проекта заключался в том, что ядерное горючее не должно производиться исключительно на Украине, как предполагалось изначально. В качестве альтернативы предложена идея создания совместного предприятия с участием Украины, России и Казахстана.
Совместное предприятие может включать в себя часть мощностей Приднепровского комбината (Днепродзержинск), производящих цирконий, Восточный горно-обогатительный комбинат (Желтые Воды) и предприятие по производству некоторых комплектующих для ТВС. Со стороны России предполагается участие ПО "Машиностроительный завод" (Электросталь), на котором сейчас изготавливаются тепловыделяющие сборки для реакторов РБМК-1000 и ВВЭР-440, а также некоторые производства в городе Глазове, где выпускаются циркониевые сплавы и прокат из них. Казахстан будет представлен в этом СП Ульбинским заводом, производящим "урановые таблетки" — начинку для ТВС.
Гарантии
Технико-экономические показатели проекта оказались для украинской стороны крайне интересны. Проект обеспечивает существенное улучшение экономических параметров украинской атомной энергетики только за счет перевода тепловыделяющих сборок с трех- на четырехгодичный срок эксплуатации при сохранении существующей цены, что сделает затраты на 30% ниже мирового уровня.
Дело было за малым: не хватало государственных гарантий. Если правительство России гарантирует на срок до 2010 года выполнение условий, указанных в предложениях АО "Концерн ТВЭЛ", заявили представители Украины, то соглашение будет заключено. В противном случае пальма первенства достанется Westinghouse. Российское правительство это условие выполнило, направив соответствующую ноту украинской стороне.
Финансирование
Объемы финансирования украинской части проекта до подписания контракта не могут быть названы, однако источники инвестиций уже известны: плата украинских АЭС за топливо, получаемое из России в качестве компенсации за выведенное с Украины ядерное оружие, должна аккумулироваться в специальном фонде. Суммарная стоимость ТВС, получаемых в рамках компенсационной программы, по некоторым оценкам, составляет около $800 млн. Однако фонд этот практически пуст, поскольку украинским АЭС не платят за отпущенную электроэнергию — долг составляет свыше 120 трлн карбованцев (около $648 млн).
Надо заметить, что поставки топлива в качестве компенсации за ядерное оружие, возвращенное Украиной России, и позволили украинской атомной энергетике существовать до сих пор (в общем объеме потребления ядерного горючего "компенсационная" составляющая достигает сейчас 70%). В Киеве это охотно признают. Компенсационного топлива Украине хватит примерно на 18 месяцев, после чего ей предстоит перейти к чисто рыночным отношениям с российскими поставщиками.
Но в Киеве вполне отдают себе отчет в том, что потеря украинского атомного рынка для России имеет крайне негативные политические и экономические последствия. Поэтому позиции Украины в атомном торге выглядят куда крепче, чем при общении с "Газпромом" и российскими поставщиками нефти.
Перспективы
Первый замминистра России по атомной энергии Виталий Коновалов заявил Ъ, что еще во времена СССР было принято решение о размещении основной части реакторов ВВЭР-1000 на Украине. Специально для снабжения их топливом был построен комплекс цехов на Новосибирском заводе. Отказ от полного использования этих мощностей нанес бы ущерб и Украине, и России, поскольку в таком случае упала бы загрузка предприятия. По тем же причинам пострадал бы и Ульбинский завод в Казахстане.
Для повышения привлекательности российского предложения Минатом России и представил украинским партнерам одинаковые с российскими потребителями условия оплаты ТВС.
Конкурент
Что же касается сотрудничества Украины с западными партнерами, то оно продолжается. Американские партнеры, как ни удивительно, с пониманием отнеслись к выбору Украины. Все контакты, возникшие в течение двух лет подготовки тендера, сохранены на прежнем уровне. Ведь в США Westinghouse продолжает работу над топливом для чешской АЭС "Темелин", которое может быть использовано и на украинских атомных станциях.
США готовы оказать финансовое содействие в размере около $30 млн для обучения украинских специалистов технологиям, связанным с ядерным топливным циклом. Не исключают в Госкоматоме Украины и участия украинских специалистов в разработке топлива для АЭС "Темелин".
АЛЕКСАНДР Ъ-ПИВОВАРОВ