В середине прошлой недели президент России Дмитрий Медведев встретился с представителями крупного бизнеса. Глава государства выслушал предложения предпринимателей о путях выхода из кризиса и пообещал их учесть. Но на пути планов по модернизации экономики и отходу от сырьевой модели есть серьезная опасность: как только вырастет цена на нефть и в экономику польются нефтедоллары, обо всех планах сразу забудут. А если она упадет — на модернизацию не будет денег.
Так жить нельзя
Состав участников встречи президента с представителями крупного бизнеса был традиционным. В Кремль пригласили членов бюро правления РСПП. А вот формат изменился: впервые президент России собрал капитанов промышленности с целью выслушать их предложения о модернизации отечественной экономики. Дмитрий Медведев начал встречу с ведущими российскими предпринимателями с мрачного пророчества: "Дальше так жить не следует. Если сами себя не изменим, новый кризис многие из компаний, которые сегодня здесь представлены, похоронит". Бизнес, однако, грядущей гибели не испугался. А идеи инновационного развития традиционно горячо поддержал.
Правда, когда дело дошло до конкретных предложений, ничего особенно инновационного от представителей бизнеса не последовало. "Ведущие российские бизнесмены подчеркнули необходимость создания конкретных стимулов для инноваций. Речь идет, в частности, об изменениях законодательства — бюджетного, таможенного, налогового и т. д.",— говорится в сообщении о встрече. Такого рода предложения бизнес высказывает уже лет десять. Их актуальность говорит о том, что воз и ныне там.
Наиболее радикальные предложения заочно высказал бывший член бюро правления РСПП Михаил Ходорковский, в очередной встрече с президентом РФ по понятным причинам не участвовавший. Через СМИ он предлагает создать в России модернизационный класс — "поколение М". То есть завербовать в союзники президенту Медведеву тех, кто, с одной стороны, обладает необходимой квалификацией, а с другой — не связан с нынешней бюрократией, коррупцией и вертикалью власти. "Для осуществления настоящей модернизации необходим целый социальный слой, полноценный модернизационный класс. Для которого модернизация страны есть... вопрос выживания... и, если угодно, вопрос постепенного прихода к власти",— утверждает Михаил Ходорковский. "Президент, естественно, прочитал отзыв Ходорковского. Но о реакции президента на предложения Ходорковского мне, к сожалению, ничего не известно",— сообщила 21 октября пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова.
Шаг вперед и два назад
Пока же из уст Дмитрия Медведева бизнес услышал другие предложения. "Вы часто, особенно в тот период, когда было более или менее все спокойно, делали вложения в иностранный бизнес, передовые иностранные компании — промышленные, финансовые, торговые, медийные, даже спортивные. И в общем это не плохо. Теперь и государство, и российское общество вправе ожидать такой же активности на внутреннем рынке",— напутствовал предпринимателей президент.
Видимо, собственные капиталы по мысли властей должны заместить корпоративные займы за рубежом. На последние ЦБ предполагает наложить ограничения. "В Налоговом кодексе есть норма, которая позволяет относить 15% годовых в ставке по иностранным заимствованиям на себестоимость. Раньше она была в два раза больше, чем ставка по рублям, которую можно относить на себестоимость. После того как грянул кризис, компаниям сделали послабления. С 1 сентября 2008 до конца 2009 года на себестоимость было разрешено относить до 22% по займам в валюте. Если с 2010 года этот параметр будет не 15%, а, скажем, 3%, то это будет некое экономическое обременение на привлечение капитала из-за пределов нашей родины",— заявил 19 октября в Госдуме глава департамента операций на финансовых рынках Банка России Сергей Швецов.
Непонятно только, как модернизация на короткие внутренние деньги стоимостью 12-15% годовых сможет оказаться эффективнее, чем на длинные иностранные под 6-8% годовых (для первоклассных российских заемщиков стандартные условия кредитования за рубежом — LIBOR плюс 5%, а USD LIBOR 1Y сейчас составляет 1,23%). Кроме того, передовые технологии — все равно за рубежом. А одним из самых распространенных способов их приобретения является поставка высокотехнологичного оборудования, которая обычно осуществляется зарубежными партнерами в виде товарного кредита.
Впрочем, в вопросе эффективности инноваций много и других неясностей. Казалось бы, госкорпорации в свое время создавались именно как инновационный инструмент. Однако на встрече с предпринимателями Дмитрий Медведев вновь подверг их жесткой критике. "Нам такая форма не нужна по большому счету. Я считаю, что в какой-то момент мы выпустили из-под контроля создание государственных корпораций. Это не значит, что завтра мы сможем их закрыть. Они будут работать, но в конечном счете встанет вопрос: или акционерное общество, или ликвидация деятельности,— заявил глава государства.— Насчет акционирования госкорпораций — думаю, на это надо будет пойти, в частности госкорпораций, работающих в конкурентной части экономики".
Но все это по большому счету частности. Главное же в том, что ни власть, ни бизнес не могут сейчас решить, нужна ли вообще модернизация. Особенно когда мировые цены на нефть преодолевают барьер $80 за баррель, рубль укрепляется до годовых максимумов, а фондовые индексы в России и мире уверенно идут вверх (подробнее — на стр. 52).
То есть при $40 за баррель "дальше так жить не следует" и модернизация, очевидно, нужна. И при $60 за баррель она тоже нужна, хотя уже меньше. Однако при $80 за баррель в необходимости тотальной модернизации экономики возникают некоторые сомнения, подкрепленные промышленным ростом (согласно данным Росстата, в сентябре промпроизводство по сравнению с августом выросло на 5,1%).
При тотальном росте разговоры об инновациях немедленно сменяются победными реляциями. "Я подтверждаю: третий квартал будет кварталом роста по сравнению со вторым кварталом. Мы можем говорить о выходе из рецессии",— заявил 21 октября министр финансов РФ Алексей Кудрин.
Опыт показывает, что при $110 (и больше) за баррель высокопоставленные чиновники произносят ритуальные слова о модернизации скороговоркой в перерывах между заявлениями о вставании с колен. И ничего конкретного для модернизации, разумеется, не делают. Жить так было можно предыдущие восемь лет. Привыкли. Не это ли пытался сказать президенту крупный бизнес, выдвигая ему в ответ на модернизационный порыв предложения десятилетней давности?
Впрочем, призывы Дмитрия Медведева могут быть основаны как раз на негативных прогнозах сырьевой конъюнктуры. Если цены на нефть пойдут вниз, то без модернизации экономики не обойтись. Однако при низких нефтяных доходах на нее просто не хватит денег.