Самарские областные власти определились с ведомством, которое станет основным проводником антикоррупционной политики в регионе. Эта миссия будет возложена на уже существующий в структуре правительства департамент по вопросам общественной безопасности, который возглавляет генерал-лейтенант запаса ФСБ РФ Иван Миронов.
В Самарской области завершается работа над проектом регионального закона о противодействии коррупции. Уже 27 января губернская дума намерена рассмотреть документ в первом чтении. Вчера же на заседании рабочей группы при комитете по законодательству стало известно, что главным уполномоченным по борьбе с коррупцией в регионе станет департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области. По словам консультанта департамента Игоря Двуреченского, ведомство уже готовится исполнить новую миссию и даже разработало проект областной целевой программы по противодействию коррупции.
Департамент по вопросам общественной безопасности входит в структуру правительства области и был создан в январе 2008 года. Возглавляет его генерал-лейтенант запаса ФСБ РФ, "почетный сотрудник органов контрразведки" Иван Миронов. До прихода в областное правительство он занимал пост директора по безопасности ООО "Группа АвтоВАЗ", а ранее был директором по особым поручениям госкомпании "Рособоронэкспорт".
В настоящее время в функции департамента под руководством господина Миронова входит анализ работы правоохранительных структур и органов власти по недопущению терроризма и экстремизма. Также ведомство координирует работу органов исполнительной власти по защите государственной тайны и конфиденциальной информации. Департамент занимается и обеспечением личной безопасности губернатора Самарской области. Если ведомство получит новые обязанности, то будет координировать всю антикоррупционную деятельности в регионе и по ее результатам ежегодно отчитываться о состоянии коррупции в регионе перед губернатором и областной думой. Также департамент сможет предлагать провести антикоррупционную экспертизу законов.
По мнению депутата облдумы Натальи Бобровой, координировать антикоррупционную работу должна прокуратура. "Основа всякой коррупции зарождается в исполнительной власти,— отметила госпожа Боброва.— Создавая орган внутри самой исполнительной власти, мы боремся с коррупцией по принципу борьбы пчел с медом". По мнению парламентария, внутри исполнительной власти "все друзья". Депутат Юрий Шевцов полагает, что другое решение принять было нельзя, поскольку прокуратура — федеральная структура и обязывать ее к чему-либо в рамках областного закона парламент не может.
Директор самарского консалтингового центра "Социальная динамика и информация" Юрий Эйрих скептически относится к инициативе. "Не хватает институтов общественного контроля, необходимо принять закон об общественной экспертизе,— считает господин Эйрих.— Ведь и прокуратура далеко не всегда полноценно исполняет свои обязанности по надзору за соблюдением законности". Предположить, насколько эффективно будет исполнять свои новые обязанности департамент Ивана Миронова, собеседник "Ъ" затруднился: "Возможно, в правительстве области все будут бояться этого департамента и будут меньше брать взятки, а может, наоборот, он лишь усилит коррумпированность внутри исполнительной власти".