Президент РФ Дмитрий Медведев сегодня проведет переговоры с президентом Аргентины Кристиной Киршнер, которая вчера прибыла в Москву и уже успела встретиться с премьером Владимиром Путиным. Москва, в последнее время активно стремящаяся укрепить свои позиции в Латинской Америке, рассчитывает вывести отношения с Буэнос-Айресом на уровень стратегического партнерства. Впрочем, как полагают эксперты, заняться конкретными проектами России предстоит в отдаленной перспективе — после окончания мирового кризиса.
Шапка для королевы
Кристина Киршнер станет первым за десять лет президентом Аргентины, посещающим Россию с официальным визитом — прежний президент страны Нестор Киршнер (супруг нынешней главы государства) встречался с Владимиром Путиным лишь однажды в сентябре 2005 года на Генассамблее ООН. Да и нынешний визит президента Аргентины вполне мог быть отменен из-за кончины патриарха всея Руси Алексия II — президент Дмитрий Медведев сократил свой визит в Индию и отменил поездку в Италию, так что под угрозой срыва могли оказаться и эти переговоры. Однако в итоге приезд Кристины Киршнер был лишь перенесен на один день, а сама программа поездки немного сократилась. В частности, как сообщили "Ъ" в правительстве Санкт-Петербурга, ее визит в город на Неве был отменен. Тем не менее московская программа изменений не претерпела.
В Москве визит Кристины Киршнер рассматривают как еще одну возможность закрепиться в Латинской Америке — Россия активизировала свою политику на этом направлении летом после размолвки с Западом из-за войны на Кавказе. "В ноябре президент Медведев посетил Латинскую Америку, но Аргентина в его маршрут не вошла. Мы договорились, что Кристина Киршнер посетит Москву первой,— сообщил "Ъ" заместитель главы департамента Латинской Америки МИД РФ Алексей Ермаков, курирующий аргентинское направление.— У нас с Буэнос-Айресом очень близкие позиции по многим вопросам, прежде всего по укреплению многополярного мира, реформе Совбеза ООН и борьбе с мировым финансовым кризисом".
Действительно, руководство Аргентины разделяет подозрительное отношение Москвы к США. Так, первый месяц правления "королевы Кристины" (так Кристину Киршнер называют на родине), избранной президентом в декабре прошлого года, начался с громкого скандала в отношениях с Вашингтоном — генпрокуратура США обвинила госпожу Киршнер в незаконном получении почти $800 тыс. на свою президентскую кампанию. В ответ президент ввела ограничения на контакты официальных лиц с послом США в Буэнос-Айресе и вместе с лидером Венесуэлы Уго Чавесом обвинила Вашингтон в провокации. Впрочем, в начале нынешнего года скандал был замят и отношения восстановились, однако Кристина Киршнер по-прежнему продолжает поддерживать тесные контакты с левыми лидерами Латинской Америки во главе с господином Чавесом.
Кстати, во время визита Дмитрия Медведева в Каракас президенты РФ и Венесуэлы много говорили о Кристине Киршнер. "Это не женщина! Это меч! Она с нами! Дмитрий, в декабре она собирается в Москву! Купи ей шапку!" — говорил тогда Уго Чавес (см. "Ъ" от 28 ноября). Сегодня у Дмитрия Медведева появится возможность последовать совету Уго Чавеса.
К шапочному разбору
В ходе нынешнего визита Россия собирается заложить для отношений с Аргентиной серьезную деловую основу. Одним из первых дружественных жестов может стать отмена визового режима между двумя странами. Как сообщил "Ъ" источник в аргентинской делегации, Кристина Киршнер намерена просить Дмитрия Медведева отменить визы. "Очень вероятно, что в ближайшее время мы ответим на это предложение согласием",— сообщил "Ъ" Алексей Ермаков.
Сейчас товарооборот России с Аргентиной составляет около $1,5 млрд, за последние четыре года он вырос почти в пять раз. Однако доля российского экспорта в товарообороте не превышает 30%, а основу товарооборота составляют поставки сельхозпродукции из Аргентины. Россия же экспортирует топливо и минеральные удобрения. Продукты машиностроения занимают в российском экспорте лишь около 7%, а крупных проектов практически нет. В прошлом году ОАО "Силовые машины" завершило поставку оборудования для новой аргентинской ГЭС Los Caracoles в провинции Сан-Хуан (два гидроагрегата по 70 мВт). "Сейчас мы участвуем в нескольких тендерах на поставку оборудования для аргентинских ГЭС",— заявили "Ъ" в "Силовых машинах".
Однако на сей раз Кремль, по информации "Ъ", собирается предложить Аргентине ряд мегапроектов. Возможно, это могут стать поставки российского оружия. Как сообщили "Ъ" в МИД РФ, для обсуждения этих вопросов в сентябре Аргентину посетил глава Совбеза РФ Николай Патрушев. "17-18 ноября состоялось первое заседание комиссии по ВТС России с Аргентиной. Был подписан протокол о сотрудничестве, в рамках которого Аргентина обозначила интерес по широкому перечню техники: боевые многофункциональные самолеты, беспилотные летательные аппараты, вертолеты, транспортные самолеты,— рассказал источник "Ъ" в российской оборонной промышленности.— К какой-то конкретной технике аргентинцы особо не приценивались, а решения будут приниматься по итогам визита президента". Впрочем, собеседники "Ъ" в отрасли отмечают, что рынок Аргентины всегда был больше ориентирован на компании из США, а потому конкурентная борьба там будет непростой.
Другим мегапроектом в отношениях России и Аргентины должна стать энергетика. Накануне визита Кристины Киршнер замминистра Аргентины по международной торговле Луис Мариа Креклер сообщил, что ЛУКОЙЛ проявляет интерес к работе на шельфе. По его словам, российская компания может подписать меморандум о сотрудничестве с госкомпанией Energia Argentina S.A. На перспективность данного направления указывают и некоторые аналитики. "ЛУКОЙЛ на сей раз может зафиксировать интерес к участию в разведке. На шельфе Бразилии уже нашли большие запасы нефти и газа, так что в Аргентине тоже можно что-то найти. Охват геологическими работами там очень маленький, изучено всего 15-20% территории",— заявил "Ъ" директор Института иберийских исследований Петр Яковлев.
Впрочем, источники "Ъ" в ЛУКОЙЛе говорят о том, что интерес к работе в Аргентине у компании заметно угас. "Какое-то время назад это была очень жаркая тема, однако сейчас она несколько заглохла — ничего серьезного там в последнее время не находили, да и кризис к тому же",— говорит собеседник "Ъ". Источники "Ъ" в компании указывают на то, что гораздо более важными для нее являются планы по приобретению доли в испанско-аргентинском нефтяном гиганте Repsol YPF. "Если мы приобретем Repsol, то сразу войдем в добычу в Аргентине — тогда незачем разбрасываться на мелочовку и участвовать в отдельных проектах",— говорят в ЛУКОЙЛе. Однако в нынешних финансовых условиях это приобретение весьма проблематично ("Ъ" подробно писал об этом 24 ноября). "По этой сделке есть ряд серьезных проблем, в том числе связанных с ликвидностью",— сообщил вчера "Ъ" высокопоставленный источник в Минэнерго РФ. А пресс-секретарь правительства России Дмитрий Песков заявил "Ъ", что на вчерашних переговорах Владимира Путина и Кристины Киршнер вопрос о Repsol даже не упоминался.
Еще одним направлением сотрудничества, которое наверняка будет лоббировать российская сторона, станет участие РЖД в модернизации транспортной инфраструктуры Аргентины. "Строительство железной дороги от бразильских портов до чилийских через Аргентину для Буэнос-Айреса чрезвычайно актуально",— отмечает Петр Яковлев. "Железнодорожная тема всплывет обязательно, ведь совет предпринимателей Россия--Аргентина с российской стороны возглавляет вице-президент РЖД Алексей Мерсиянов",— заявила "Ъ" эксперт Национального комитета по содействию сотрудничеству со странами Латинской Америки Татьяна Мошкова. Впрочем, эксперты сомневаются в способности РЖД потянуть сразу несколько международных проектов (компания получила уже большой контракт в Ливии и ведет переговоры в Латинской Америке и на Ближнем Востоке).
В целом эксперты уверены, что быстро закрепиться в Аргентине России помешает ситуация на финансовых рынках — в нынешних условиях найти средства для реализации масштабных проектов будет крайне затруднительно. Вероятно, возможности для этого появятся через несколько лет, когда кризис закончится. Но к тому времени Кристина Киршнер уже может покинуть президентское кресло.
Первый срок ее полномочий истекает через три года. Но в марте она пережила серьезный конфликт с профсоюзами фермеров, после которого ее популярность начала снижаться. К этому прибавилась и неблагоприятная экономическая ситуация: инфляция по итогам года превысит 10%, внешний долг достиг 56% ВВП, а уровень бедности впервые за шесть лет начал расти. В стране стала усиливаться оппозиция, возглавить которую может набирающий популярность вице-президент Хулио Кобос, вставший на сторону фермеров во время противостояния с правительством. "Не исключено, что через некоторое время Кобос может пойти ва-банк и бросить Киршнерам вызов,— считает Петр Яковлев.— В этом случае он будет не единственным желающим, потому что там сейчас уже подтягивается солидная группа оппозиционеров".
Поэтому не исключено, что через три года президенту РФ придется обсуждать достигнутые в ходе нынешнего визита договоренности уже с новым главой Аргентины.