В официальную рассылку вчера поступил зарегистрированный в Минюсте приказ МВЭС о порядке выдачи лицензий на экспорт текстильных изделий в страны Европейского Союза, осуществляемый на основании соглашения между Россией и ЕС о годовых квотах на поставки текстиля в страны союза. Экспортеры расценивают это соглашение как дискриминационное, поскольку оно резко снизило возможности для вывоза российской продукции в Западную Европу.
Вступил в действие приказ МВЭС "Об организации работы в министерстве по вопросам лицензирования экспорта текстильных товаров в страны Европейского Союза". Документ принят в связи с необходимостью контроля за объемами и ценами экспортируемых в страны ЕС товаров текстильной промышленности России. Контроль за объемами экспорта текстиля — это международно признанная практика, осуществляемая в рамках соглашения о торговле текстильными товарами между Российской Федерацией и ЕС, которое начало действовать с 1993 г. Подобные соглашения ЕС имеет со всеми странами, не входящими в состав союза и осуществляющими поставки текстильной продукции на европейский рынок. Это обусловлено перепроизводством текстильных товаров в Европе. Соглашения преследуют цель ограничить объем ввоза в государства — участники ЕС, а также установить ценовой контроль за импортом.
В соответствии с утвержденной МВЭС инструкцией экспортные лицензии выдаются по номенклатуре и в пределах квот по текстильным товарам, определенных соглашением с ЕС. Прием заявлений и выдачу лицензий на экспорт осуществляет управление уполномоченного МВЭС России по центральному району. В некоторых случаях оформленные лицензии могут быть подписаны начальником или заместителем начальника главного управления регулирования ВЭД.
По существу документ МВЭС носит технический характер и не устанавливает особых правил в порядке выдачи экспортных лицензий. Кроме того, МВЭС не обладает полномочиями расширять квоты экспорта текстиля в страны Общего рынка, а потому действует в пределах заключенного межправительственного соглашения.
Производители и экспортеры текстильных изделий расценивают соглашение между Россией и ЕС как дискриминационное. Это связано с тем, что на продукцию, пользующуюся на европейском рынке наибольшим спросом, Россия получила самые низкие квоты. Это, в частности, относится к хлопчатобумажной пряже и хлопчатобумажным тканям. В итоге российские производители, например "Ростекстиль", вынуждены по демпинговым ценам продавать свою продукцию развивающимся странам, которые реэкспортируют ее на европейский рынок.
По всей видимости, разрешению конфликта способствовал бы пересмотр соглашения по текстилю. Собственно говоря, именно этого и добиваются сейчас от правительства российские предприятия.
МАРАТ Ъ-САЛИМОВ