Судя по итогам прошедшей в воскресенье встречи нескольких членов правительства с находящимся на отдыхе премьер-министром, процесс разработки бюджета 1995 года зашел в тупик: участники встречи пришли к выводу, что для выбора стратегии следующего года необходимо принятие политического решения на высшем (в переводе с аппаратного — на президентском) уровне. Тем самым правительство решило больше не мериться силами с отраслевым лобби, а отдать пас Борису Ельцину, с тем чтобы он взял на себя ответственность за принятие непопулярных решений.
В минувшее воскресенье Виктор Черномырдин провел рабочее совещание, в котором приняли участие вице-премьеры Александр Шохин, Анатолий Чубайс, Сергей Шахрай и Александр Заверюха. Кроме того, в Сочи летали председатель Центрального банка Виктор Геращенко, и. о. министра финансов Сергей Дубинин и его заместитель Андрей Вавилов.
Основная тема совещания — подготовка бюджета 1995 года. Согласованная позиция Минфина и Минэкономики состоит в том, что бюджет-95 должен быть максимально жестким. Под этим подразумевается сохранение в следующем году умеренно-жесткой финансовой политики. Однако в отличие от 1994 года бюджетный дефицит власти предполагают покрывать только из неинфляционных источников вроде выпуска государственных казначейских обязательств. По мнению Сергея Дубинина, перед финансовой политикой будущего года необходимо ставить задачу достижения 1-процентного уровня месячной инфляции.
Вместе с тем финансовые претензии отраслевых ведомств (в частности, Министерства обороны, требующего увеличения военных расходов с 45 трлн рублей до 60 трлн) и отказ Международного валютного фонда предоставить очередную порцию системного кредита привели к превышению даже ранее заявленного уровня дефицита в 10% ВВП. Естественно, что выходом из создавшейся ситуации может быть только максимальное сокращение государственных расходов. Однако на объявление открытой войны "сразу против всех" правительство не решилось, обратившись за поддержкой на "высший политический уровень" в Кремль. Теперь, очевидно, Борису Ельцину лично придется определять максимально допустимую степень "ужесточения реформ" в наступающем году. Реализовывать же решения президента и отвечать за их последствия все равно придется правительству.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ