Министр внешней торговли Финляндии Пааво Вайеринен объявил, что страна осенью 2008 года может ввести транзитную плату для российских автоперевозчиков — так будут компенсированы потери местной лесной промышленности от увеличения Россией экспортных пошлин на лес с 2009 года. По данным "Ъ", размер платы определится через неделю. Потери российских перевозчиков могут быть аналогичны потерям финских ЦБК-- до €280 млн в год, но отказ от импорта через Финляндию автомобилей и электроники для России явно обойдется дороже.
В четверг поздно вечером, за сутки до старта саммита ЕС--Россия в Ханты-Мансийске (см. стр. 2), министр внешней торговли и развития Финляндии распространил сообщение, в котором говорится: "МИД Финляндии изучает вопрос того, насколько потери от введения Россией экспортных пошлин на лес могут быть компенсированы введением специальной транзитной платы для автоперевозок в Россию через территорию Финляндии". Там же господин Вайеринен заявляет: "Транзитная плата может быть введена уже следующей осенью, если экспортные пошлины будут повышены в начале следующего года". Последней каплей, по словам Пааво Вайеринена, стал звонок ему главы Минэкономразвития России Эльвиры Набиуллиной: в среду она сообщила коллеге, что предложение Финляндии об отмене повышения пошлин на экспорт березового баланса "не может быть принято". "Заявление министра Набиуллиной является прискорбным, а аргументы непонятными. Со стороны финской промышленности эта ситуация выглядит просто невыносимой",— говорит господин Вайеринен.
В торговом представительстве РФ в Финляндии "Ъ" подтвердили, что "разговоры (о компенсации пошлин.— "Ъ") в финском правительстве идут, но окончательное решение еще не принято". Главный советник министра торговли Финляндии Осси Мартикайнен в разговоре с "Ъ" сказал, что на сегодняшний день транзитной платы не существует — "это новый инструмент", а о ее размере можно будет говорить не раньше, чем через неделю. В Минэкономразвития вчера не комментировали ситуацию.
Экспортные пошлины на необработанную древесину были введены в 2007 году. Их целью декларируется стимулирование переработки и инвестиций в российской лесопромышленности. В товарообороте РФ и Финляндии на долю операций с лесом приходится около 25%. Около 50% из €2 млрд финских инвестиций в Россию в 2007 году составляют вложения в лесоперерабатывающие проекты. Финляндия, которая получает более трети экспортных доходов от продажи бумаги, картона и целлюлозы, перерабатывая российский лес, серьезно обеспокоена повышением экспортных пошлин и собирается увеличивать экспорт древесины из европейских стран. Согласно постановлению правительства РФ, экспортные пошлины повышаются поэтапно — с 1 июля 2007 года по 1 января 2011 года. В апреле 2008 года ставка была поднята до €15 за кубометр леса. Через два года пошлины составят €50 за кубический метр. Первоначально березу исключат из повышения ставок, но в 2011 году пошлина на нее также составит €50 за кубометр.
Пошлины фактически положат конец импорту российской древесины Финляндией: сейчас стоимость круглой древесины в Финляндии составляет €52 за кубометр, цена древесины для производства целлюлозы колеблется между €13 и €24 за кубометр. Годовой экспорт российской древесины в Финляндию составляет порядка 8 млн кубометров в год. Таким образом, максимальные потери финской промышленности от увеличения Россией экспортной пошлины на лес с €15 до €50 в 2011 году составят порядка €280 млн в год.
Намерение финского правительства возместить их через введение транзитной платы для российских автоперевозчиков обойдется дополнительными затратами порядка €70 тыс. на один российский грузовик или €600 за проезд по территории Финляндии. В 2007 году около 4 тыс. российских грузовиков сделали 461 тыс. проездов через территорию Финляндии. Оборот российско-финских грузовых автомобильных перевозок составляет более 7 млн тонн в год, на долю российских перевозчиков приходится около 70% перевозимых грузов. Очевидно, что плата за транзит будет переложена на российских потребителей товаров — через Финляндию проходит большинство логистических маршрутов экспорта в Россию автомобилей и электроники, перестройка которых требует инвестиций и времени.
В правительстве Финляндии нет согласия в отношении перспектив введения транзитной платы для российских перевозчиков. Премьер-министр Финляндии Матти Ванханен и министр финансов Юрки Катайнен скептически отнеслись к данному предложению — они полагают, что оно противоречит законодательству ЕС. По словам начальника канцелярии министерства транспорта Финляндии Харри Пурсиайнена, данный вопрос обсуждался еще зимой, и уже тогда было выяснено, что правила ЕС не допускают удерживания специальной транзитной платы.
"Ъ" будет следить за развитием событий.