Вчера в распоряжении Ъ оказался проект ответного заявления Верховной рады депутатам госдумы России, призвавшим правительство и президента РФ разорвать с Украиной договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве. Несмотря на "лояльный и мягкий", по мнению депутатов, тон заявления, его отказались поддержать в КПУ и Партии регионов.
Вчера в распоряжении Ъ оказался проект заявления депутатов Верховной рады к депутатам государственной думы России. Документ был подготовлен Министерством иностранных дел на следующий день после того, как российские депутаты обратились к президенту России Дмитрию Медведеву и премьер-министру Владимиру Путину, предложив им разорвать договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве с Украиной в случае ее присоединения к Плану действий относительно членства в НАТО (см. Ъ от 5 июня). Проект заявления подписан министром иностранных дел Владимиром Огрызко, а в аппарате парламента зарегистрирован 5 июня под номером 118806.
В документе отмечается, что задекларированные в обращении призывы госдумы к лидерам России "могут иметь негативные последствия для двусторонних отношений", при этом само обращение депутатов украинская сторона расценивает как "спланированную политическую акцию". Особое беспокойство со стороны украинских парламентариев вызвали рекомендации российского законодательного органа отказаться от выполнения взятых на себя международных обязательств, зафиксированных, в частности, в базовых межгосударственных соглашениях, что "является откровенным нарушением норм международного права".
В письме говорится, что готовность России сделать свой вклад в обеспечение безопасности Украины могла бы быть выражена "путем уважения к самостоятельному определению Украиной своих внешнеполитических приоритетов", а также урегулированием проблемных вопросов двусторонних отношений на взаимовыгодных основах, путем компромиссов, уважения к партнеру и без давления. Итогом этого, по мнению украинских депутатов, станет "укрепление взаимопонимания между государствами и их продвижение путем стратегического партнерства".
В то же время в документе отмечается, что "вызовом для украинской стороны и прямым вмешательством во внутренние дела Украины является тезис депутатов госдумы о необходимости активизировать деятельность по защите прав русскоязычного населения". На эти цели предусматривается выделение денежных средств из российского федерального бюджета, создание филиалов российских вузов и других учебных заведений в Украине. "Вполне возможно, что цель таких призывов — дезориентировать международную общественность в вопросе о реальном состоянии дел в Украине, в том числе и в вопросе обеспечения прав национальных меньшинств",— говорится в проекте заявления.
Обеспокоенность вызвали также предложения депутатов госдумы "не выполнять свои международные обязательства", зафиксированные, в частности, в базовых соглашениях о временном пребывании Черноморского флота РФ на территории Украины. Украинская сторона отбрасывает все обвинения "в односторонних действиях по вопросам базирования Черноморского флота Российской Федерации" и напоминает, что срок действия соглашения истекает 28 мая 2017 года. "Согласно Конституции украинская сторона не намерена продлевать срок действия соглашений",— отмечается в документе.
Вчера на закрытом заседании парламентского комитета по иностранным делам данное заявление было рассмотрено и откорректировано. Народные депутаты решили на следующей пленарной неделе, 17 июня, внести его на рассмотрение Верховной рады.
Как рассказал Ъ один из членов комитета, было принято решение исключить из первоначального варианта заявления слова "негативного характера". Фразу "провокационное заявление госдумы" заменили на "подобное заявление". Кроме того, некоторые члены комитета настаивали на исключении абзаца, в котором говорится, что обращение российских депутатов украинская сторона расценивает как "спланированную политическую акцию". Однако после непродолжительной дискуссии этот абзац был оставлен без изменений. "Мы заинтересованы в устранении противоречий, возникших между нашими странами, а не в провоцировании ответных заявлений. Наша задача урегулировать конфликт",— объяснил Ъ член комитета по иностранным делам Алексей Логвиненко (БЮТ). "В данном случае мы не ставили цель спровоцировать новый виток взаимных обвинений. Мы хотим поставить точку в этой дискуссии и призвать Россию действовать в отношении Украины как стратегический партнер, а не как агрессор",— заявил Ъ член комитета Андрей Парубий ("Наша Украина--Народная самооборона").
Несмотря на "лояльный и мягкий", по мнению представителей коалиции, тон заявления, в комитете все же нашлись и те, кто выступил против него. Проект обращения к госдуме поддержали семь членов комитета, воздержались двое — депутаты Леонид Кожара (Партия регионов) и Игорь Алексеев (КПУ).
"Идея такого мягкого заявления заключалась в том, чтобы его поддержала не только демократическая коалиция, но и представители оппозиции. Однако Партия регионов и КПУ все равно воздержались при голосовании. Они считают, что в заявлении должно быть обязательно сказано, что мы отказываемся от Плана действий относительно членства в НАТО, тогда они проголосуют. Тем самым они дали понять, что их фракции не поддержат это заявление",— рассказал Ъ господин Парубий. При этом он выразил надежду, что указанное заявление поддержат народные депутаты фракции блока Литвина.