С сегодняшнего дня украинским страховым компаниям (СК) запрещено заключать договоры перестрахования с компаниями из стран--не членов ВТО, сообщила Госфинуслуг. Это вызовет передел рынка, говорят его участники, так как страховщики минимум на полгода потеряют рынок России, который предлагает тарифы на 20-80% дешевле, чем в странах ЕС. Страховщики утверждают, что комиссия превысила свои полномочия, установив такие нормы, а поэтому будут оспаривать их в суде.
В связи с вступлением Украины во Всемирную торговую организацию (см. стр. 1) украинские страховщики с 16 мая потеряли право заключать договоры перестрахования со страховщиками из стран, которые не являются членами ВТО, а также не сотрудничают с FATF или являются офшором. Договоры, подписанные до 16 мая, остаются в силе, сообщил вчера директор департамента страхового надзора Госкомиссии по регулированию рынков финансовых услуг Вадим Коломиец. К нарушителям этих норм будут применяться санкции.
Еще 31 мая 2007 года Верховная рада внесла изменения в закон "О страховании" и запретила страховщикам-нерезидентам работать в Украине, кроме случаев перестрахования, страхового посредничества или страхования авиационных, космических и морских рисков. Ограничения по отбору стран-перестраховщиков были введены 1 ноября распоряжением Госфинуслуг #8197.
Но украинские страховые компании спохватились только через полгода, ведь с сегодняшнего дня они потеряли один из своих крупнейших рынков перестрахования — российский (в ВТО не входит 30 стран, включая 5 из СНГ). "Мы вроде бы идем в Европу, а тут вводится такое ограничение. Теперь страховщики будут вынуждены делать акцент на работе со странами ЕС",— говорит председатель правления "Украинской страховой группы" Павел Нельга (компания перестраховывает часть рисков в России). Негодование страховщиков логично. В Лиге страховых организаций (ЛСОУ) Ъ сообщили, что на Россию приходится около 20% всех перестрахованных у нерезидентов украинских рисков. Госфинуслуг не разглашает долю перестрахования в России, но сообщает, что в 2007 году страховщики направили за рубеж 769,5 млн грн. Разбивку по странам комиссия дает лишь по итогам 2006 года (см. справку), в котором Россия была абсолютным лидером — 36% рынка объемом 560 млн грн.
Президент СК АСКА Александр Сосис утверждает, что требования комиссии незаконны, так как не содержатся в законе "О страховании". "Страховщики-нерезиденты обязаны перестраховывать риски, которые они застраховали у наших клиентов. Поэтому непонятно, почему страховщикам-резидентам вдруг запретили перестраховывать свои риски в странах, не входящих в ВТО",— заявил он. "Речь идет о запрете перестрахования, а по страхованию такого запрета нет. Поэтому если Госфинуслуг захочет кого-то оштрафовать, то компания пойдет в суд и регулятор окажется не на высоте",— уверен президент Федерации страховых посредников Сергей Иншаков.
Российские страховщики также недовольны введением запрета, несмотря на то что он будет снят сразу же после вступления России в ВТО, которое ожидается в течение полугода. "Директивы ВТО не предусматривают таких ограничений, а наоборот — всячески подталкивают к расширению границ и снятию всяких барьеров,— рассказал Ъ вице-президент российской СК 'Ингосстрах' Илья Соломатин.— Можно говорить об интересах национального рынка, но отнюдь не в сегменте перестрахования. В России существует более 20 страховщиков-перестраховщиков украинских рисков. В зависимости от портфеля рисков стоимость перестрахования в России может быть ниже на 20-80%, чем в Германии или Италии". Вице-президент ЛСОУ Наталья Гудыма подтвердила, что украинским компаниям дешевле сотрудничать с Россией — минимум на 30%: "Наши рынки схожи, и обмен рисками происходит гораздо чаще и на более выгодных условиях".
Поэтому в ЛСОУ Ъ заявили, что оспорят решение комиссии. "Госфинуслуг превысила свои полномочия и почему-то предъявила требования к украинской стороне, а не к нерезидентам, которые работают в Украине. Законодательство регулирует именно оказание услуг нерезидента в Украине, но когда наша компания передает премии в перестрахование, эту услугу нерезидент оказывает в своей стране",— объяснила Ъ госпожа Гудыма.