Европейский суд по правам человека коммуницировал жалобы двенадцати бывших российских военных. Экс-военнослужащие жалуются на нарушение их права на судебную защиту: в России им не удалось получить положенные им боевые выплаты или пособия по инвалидности. Месяц назад Страсбург удовлетворил одну из первых подобных жалоб: отслуживший в Чечне житель Коми Олег Тецен отсудил у РФ 445 тыс. рублей "боевых".
Основной жалобой (к ней присоединены еще 11 исков) стало обращение в Европейский суд по правам человека жителя Сыктывкара Александра Балагурова, который четыре года не мог добиться получения компенсации за полученную во время службы в Чечне инвалидность. Как рассказал "Ъ" Эрнест Мезак, член правления действующего в Коми отделения правозащитной организации "Мемориал" ("Мемориал" оказывает правовую поддержку господину Балагурову.— "Ъ"), 35-летний Александр Балагуров служил в Чечне в Центре правительственной связи. 27 декабря 2002 года он находился в Грозном в Доме правительства, когда тот был атакован террористами-смертниками на начиненных взрывчаткой машинах. В результате теракта сыктывкарец получил множество тяжелых ранений. 20 июня 2003 года господин Балагуров был признан негодным к военной службе, в декабре того же года получил вторую группу инвалидности и до сих пор испытывает проблемы со здоровьем. По распоряжению правительства РФ от 30 декабря 2002 года Чечне были выделены средства для выплаты единовременной помощи пострадавшим в теракте 27 декабря (из расчета 50 тыс. рублей на человека). Но экс-военнослужащего Балагурова в список не включили. После года переписки с чиновниками Александр Балагуров 9 января 2004 года подал иск к правительству Чечни в горсуд Сыктывкара. Спустя пять месяцев суд обязал чеченские власти выплатить истцу компенсацию. Однако 27 сентября 2004 года в Чечне судебный пристав вынес постановление "о возвращении исполнительного документа", указав, что у правительства Чечни "отсутствуют денежные средства и иное имущество, на которое можно обратить взыскание". После этого Александр Балагуров вел длительную переписку с госструктурами этой республики. В итоге решение суда было исполнено только 12 октября 2006 года.
Однако еще 15 февраля 2005 года господин Балагуров при поддержке "Мемориала" пожаловался на российские власти в Евросуд. Заявитель счел, что затянувшееся рассмотрение его дела в сыктывкарском горсуде и длительное неисполнение судебного решения нарушают ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод о справедливом судебном разбирательстве и ст. 1 протокола N1 к Европейской конвенции, защищающую собственность физических и юридических лиц. Сейчас господин Балагуров требует от РФ €50 тыс. в качестве возмещения морального ущерба.
К жалобе Александра Балагурова суд в Страсбурге присоединил еще 11 таких же жалоб, в которых граждане РФ, служившие в Чечне, требуют от России выплаты или "боевых", или компенсаций по инвалидности (суммы колеблются от 23 тыс. до 451 тыс. рублей), и суть всех жалоб сводится к неисполнению решений российских судов и бездействию российских властей.
Напомним, что одна из первых подобных жалоб была рассмотрена Евросудом в начале апреля 2008 года ("Ъ" сообщил об этом 8 апреля). Отслуживший в Чечне по контракту житель Коми Олег Тецен несколько лет не мог получить причитающиеся ему боевые выплаты. Суд в Страсбурге счел, что Россия нарушила статьи Европейской конвенции по правам человека о праве на справедливое судебное разбирательство и на частную собственность. В итоге Страсбург обязал РФ выплатить господину Тецену "боевые" в размере почти 445 тыс. рублей и около €15 тыс. в качестве компенсации материального и морального ущерба.
Сейчас, как пояснил "Ъ" господин Мезак, жалобы прошли стадию предварительной проверки на приемлемость и были коммуницированы. Страсбург уже направил свои вопросы правительству РФ, которое должно до 5 сентября 2008 года высказать свое мнение по жалобам. После получения ответов Евросуд рассмотрит жалобы и примет по ним решение.