Есть только МАГ
Суд разбирается с многомиллионными требованиями Росприроднадзора к полигону ТКО
Компания «МАГ Груп» в суде оспаривает акт проверки межрегионального управления Росприроднадзора с требованием доплатить 644 млн руб. за негативное влияние на окружающую среду (НВОС). Это вдвое больше прошлогодней платы, собранной со всех нижегородских природопользователей. В 2024 году с территории полигона МАГ-1 вывозили фильтрационные стоки в канализацию, освобождая пруд-накопитель. В Росприроднадзоре решили, что это были не сточные воды, а отход. Поэтому за них насчитали колоссальную плату за НВОС с пенями. К суду юрист госоргана оказался не готов и ничего не смог пояснить по поводу сути заявленных требований. Надзорное ведомство намерено подать встречный иск к «МАГ Груп» о взыскании платы, которую компания считает незаконной.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Арбитражный суд рассматривает спор между «МАГ Груп» и межрегиональным управлением Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия. Компания управляет крупным межмуниципальным полигоном, принимающим более половины бытового мусора в регионе. В феврале надзорный орган провел контроль за иачислением платы за НВОС и потребовал от ООО «МАГ Груп» довнести в бюджеты 644 млн руб. платы (из них почти 100 млн составили пени). Общая сумма претензий к полигону примерно вдвое больше, чем прошлогодние сборы платы за негативное воздействие со всех природопользователей двух поднадзорных регионов.
Адвокат Эдуард Кузнецов, представляющий интересы «МАГ Груп», в суде объяснил, что спор касается фильтрационных стоков, которые в Росприроднадзоре «почему-то решили считать отходом». В 2024 году компания наняла ООО «Рекорды», чтобы этот подрядчик вывозил сточные воды из пруда-накопителя. Тот в свою очередь сдавал стоки в канализацию Нижегородской областной коммунальной компании (АО НОКК).
«В акте контроля Росприроднадзора утверждается, что у НОКК нет никаких очистных сооружений и она не имела права принимать эти стоки. Мы полагаем, что надо привлечь НОКК, к участию в деле: ведь эта компания заключила договор на прием стоков, у нее есть соответствующий тариф»,— отметил адвокат. По его ходатайству суд, кроме ООО «Рекорды» и НОКК, привлек третьим лицом и министерство экологии Нижегородской области. Оно контролирует работу региональных операторов и сферу обращения с отходами. Требуемая плата непосильна для операционных расходов полигона, поэтому могут возникнуть риски срыва социальных обязательств, пояснил истец.
По словам Эдуарда Кузнецовв, стоки с пруда при полигоне вывозились по договорам с 2012 года и сливались в указанные НОКК точки приема. В июле 2024 года схему вывоза внепланово проверили инспекторы Росприроднадзора, и сначала никаких вопросов у проверяющих не возникло. Но уже в августе госорган «неправомерно квалифицировал стоки как отход», пояснил адвокат. Соответственно, «МАГ Груп» обязали внести их в декларацию и доплатить за негативное воздействие, полигон подал свои возражения.
«Каким-то загадочным для нас образом эти стоки вдруг превратились в отход. Вот и весь предмет спора»,— отметил адвокат Кузнецов, добавив, что в компании также не понимают, как Росприродназор высчитал объемы стоков.
По данным истца, как сточный пруд, так и схема вывоза стоков в канализацию на доочистку, если очистные сооружения самого полигона временно не функционируют, были закреплены в проектной документации. Она прошла государственную экологическую экспертизу, то есть эти проектные решения были утверждены в Росприроднадзоре, поэтому его претензии выглядят для компании удивительно.
Территориальное управление Росприроднадзора просило отложить судебное заседание. Его представитель пояснил, что с федеральной службой согласовывается проект иска к ООО «МАГ Груп» и в дальнейшем ведомство будет обращаться в суд с заявлением о взыскании платы НВОС за 2024 год. Кроме этого, юрист надзорного ведомства больше ничего пояснить по доводам полигона не смог.
«Причем здесь исковое заявление, когда у нас идет разбирательство по административной процедуре?» — удивилась судья Екатерина Вершинина. Она попеняла ответчику, что почти за месяц управление Росприроднадзора так и не подготовило отзыв и не предоставило материалы проверки.
Уважительных причин в неготовности госоргана суд не нашел и объявил переход в основное судебное заседание. Оно состоится в мае, Росприроднадзору судья настоятельно рекомендовала до конца апреля подготовить позицию и собрать материалы по спору с «МАГ Груп».