Тольяттинская мэрия намерена усилить собственное присутствие на городском рынке коммунальных услуг. В 2008 году планируется акционировать три управляющие компании и крупнейший коммунальный актив — МП «Департамент энергетики, ЖКХ и связи Тольятти». Но главной интригой реформирования городского ЖКХ станет включение двух акционированных в прошлом году управляющих компаний, обслуживающих значительную часть города в единое акционерное общество. По мнению экспертов, цель преобразований — переход всех активов коммунального хозяйства структурам, подконтрольным чиновникам.
Интрига предстоящей реформы ЖКХ Тольятти состоит в предполагаемом объединении в рамках нового АО акционированных в прошлом году управляющих компаний ОАО УК №1 и ОАО УК №2 (обе УК обслуживают Автозаводский район города, их акции находятся в собственности муниципалитета). Как пояснили „Ъ“ в думе, их объединение может упростить процедуру перевода компаний в частную собственность. По словам собеседника в парламенте, 100% акции УК №1 и №2 предлагается включить в ОА не посредством продажи, а в качестве уставного вклада. При этом город полностью утратит контроль над управляющими компаниями. По словам Владимира Лучкова, «при уставном взносе собственность полностью переходит к акционерному обществу», которому будут переданы акции УК. Однако Анатолий Вахтин опровергает это заявление, утверждая, что созданное АО будет на 100% муниципальным. При этом он, правда, не говорит, что законодательство обязывает муниципалитеты передавать «коммуналку» в частную собственность, оставляя за собой не более 25% акций.
По информации специалистов информационно-аналитического управления думы, в проекте программы приватизации не указано, в какое именно АО будут переданы акции управляющих компаний. Чиновники отказываются раскрывать эту информацию. «Тут необходимо вспомнить про приватизацию ДЭЖКХиС. Не для того ли его акционируют, чтобы впоследствии загнать в него две управляющие компании?», — подозревают в думе. Руководитель правового управления мэрии Сергей Исаев отмечает, что акционирование остальных управляющих компаний также предусматривает их последующее объединение в единое АО. По мнению экспертов, при таком развитии ситуации в городе вновь может быть образована коммунальная монополия, контролировать которую станет руководитель департамента ЖКХ Виктор Попов.
«Это будет очень мощный актив, с колоссальными оборотами, под который, кроме всего прочего, выделятся федеральные деньги на капремонт. В следующем году он, скорее всего, будет продан. Вероятно, Попов и иже с ним хотят сделать себе выходное пособие перед выходом на пенсию», — сказал „Ъ“ на условиях анонимности один из депутатов думы.
Получить комментарии у господина Попова „Ъ“ вчера не удалось из-за сбоев сотовой связи, вызванной снегопадом. В управляющих компаниях отказываются что-либо комментировать до принятия программы приватизации.
Мнения экспертов относительно продажи ДЭЖКХиС без включения в предприятие двух управляющих компаний неоднозначно. Председатель бюджетной комиссии думы Дмитрий Полицемако считает, что МП будет представлять интерес для бизнес-сообщества: «Оно занимается обслуживанием порядка 100 домов. После реорганизации ему было передано большое количество недвижимости. Оно имеет свой персонал». По словам депутата, цену актива составит его балансовая стоимость и годовая прибыль (балансовая стоимость МП — 133 млн рублей, прибыль за текущий год — 25 млн рублей, дебиторская задолженность — 605 млн рублей, кредиторская задолженность — 756 млн рублей). Однако другой собеседник „Ъ“ в думе сомневается в привлекательности актива, утверждая, что МП «гроша ломаного не стоит». «У них ничего нет: ни сетей, ни нормального оборудования, одни долги, — сказал он. — Единственное, что может представлять интерес, клиентская база Попова». Впрочем, эксперты не исключают, что вся задолженность МП будет погашена за счет бюджетных денег.
Роман Малинин, Тольятти