11 октября Государственная дума РФ приняла в третьем чтении законопроект о создании на территории международных речных, морских портов и аэропортов портовых особых экономических зон (ПОЭЗ). Согласно закону, на территории ПОЭЗ предполагается установление режима свободной таможенной зоны. Таким образом планируется привлечь дополнительные инвестиции на строительство портов и их развитие.
Законопроект предусматривает возможность создания и функционирования на территории России портовых особых экономических зон (ПОЭЗ). Такие зоны могут быть созданы на территории морских (речных) портов, открытых для международного сообщения и захода иностранных судов, территориях аэропортов, открытых для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, а также на территориях, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации морского (речного) порта, аэропорта. Документ предусматривает снижение арендной платы за пользование землей и производственными помещениями на территории портов, предоставление различных субсидий за счет бюджетных средств, что в конце концов позволит активизировать внешнеторговую деятельность и умножить объемы экспорта.
ПОЭЗ создаются на участках территорий, имеющих общую границу и площадь которых составляет не менее 50 кв. м. Регулирование вопросов, связанных с увеличением данной площади, осуществляется постановлением правительства РФ. Также в законе увеличен до 49 лет срок, на который предлагается создавать ПОЭЗ. Этот срок, как указано в законе, не подлежит продлению. Для других типов особых экономических зон он составляет 25 лет.
Кроме того, законопроектом предлагаются изменения условий регистрации организаций в качестве резидентов ПОЭЗ. Теперь при осуществлении портовой деятельности резидентом ПОЭЗ размеры обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов не могут быть менее: 10 млн руб. при осуществлении портовой деятельности, связанной со складированием товаров, не являющихся подакцизными товарами или минеральным сырьем; их хранением, оптовой и биржевой торговлей ими; 30 млн руб. при осуществлении портовой деятельности, связанной со складированием товаров, их хранением, оптовой и биржевой торговлей ими, в том числе подакцизных товаров или минерального сырья; 2,5 млн руб. при осуществлении иной портовой деятельности.
Помимо этого изменения коснулись и минимально необходимых объемов инвестиционных вложений при создании, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры порта. Теперь они составляют при строительстве объектов инфраструктуры нового морского порта не менее €100 млн, речного или аэропорта не менее €50 млн. При реконструкции объектов инфраструктуры морского, речного порта или аэропорта расходы должны составить не менее €3 млн.