Уплотнительная застройка достала всех

Чиновники Смольного больше не собираются выступать парламентерами в конфликте между жителями Пулковской улицы и застройщиком ЗАО "СК 'Росстрой'", которые не могут договориться о судьбе сквера в квартале #9. Суд отказался остановить строительство, и теперь ничто не мешает застройщику возвести там многоэтажный жилой дом с парковкой. Однако жильцы окрестных домов собираются и впредь устраивать акции протеста. Представители строительного сообщества, в свою очередь, считают, что городу не удастся абстрагироваться от проблемы, оставив их наедине с общественностью.

       Конфликт длится уже полтора года. Жильцы уверены, что ЗАО "СК 'Росстрой'" получило разрешение на строительство незаконно. "В проект заложили численность населения в нашем квартале на 20 процентов меньше, чем есть на самом деле", — заявил лидер инициативной группы защитников сквера Андрей Скоркин. Представители застройщика утверждают, что никаких нарушений нет. Как заявила Ъ начальник юридического отдела филиала ЗАО "СК 'Росстрой'" Наталья Рыкова, стройка не нарушит ни нормы пожарной безопасности, ни нормы по парковкам, ни требования по объектам социальной инфраструктуры в квартале. Граждане подали на застройщика в суд. До тех пор, пока не было принято судебное решение, городские власти поддерживали их. Так, в мае вице-губернатор Александр Вахмистров пообещал, что все работы на объекте будут остановлены, пока суд не примет окончательное решение. В июле суд счел претензии граждан необоснованными, и через пару дней в сквере появилась строительная техника. Граждане пытались воспрепятствовать работам, дело дошло до драки. На следующий день стороны были вынуждены снова встретиться в кабинете у Александра Вахмистрова. На этот раз вице-губернатор подчеркнул, что ЗАО "СК 'Росстрой'" имеет полный пакет разрешительной документации на работу и никаких законных оснований для приостановки строительства нет. "Остановка работ со стороны застройщика явилась исключительно актом доброй воли и понимания остроты сложившейся ситуации", — отметил господин Вахмистров.
       "Правительство выделяет землю под застройку без разработки положенной градостроительной документации, перекладывая эту обязанность на застройщика. Он и делает это 'под себя', не учитывая интересы людей", — уверен руководитель правозащитного объединения "Центр экспертиз ЭКОМ" Александр Карпов. "Тем самым в городе создается почва для массовых конфликтов", — считает адвокат жителей Пулковской улицы Евгений Баклагин. Евгений Соловейчик из Движения гражданских инициатив говорит, что за последние три года в городских судах разного уровня рассматривалось около 150 исков по теме уплотнительной застройки. Решений суда в пользу граждан, окончательно вступивших в силу, по ним нет. Правительство города со своей стороны отзывало разрешения на строительство только четыре раза: три в 2006 году и один в текущем (речь шла о строительстве ресторана на площади Мужества). "Иногда районный суд оказывается на стороне граждан, а потом городской суд поддерживает застройщика, как в случае с противостоянием жителей и строителей на проспекте Гагарина, 19. Но чаще требования жителей не удовлетворяют даже на районном уровне. Так было со сквером на Пулковской улице — сейчас готовится кассация. И со стройкой на Гражданском проспекте, 125, — этот процесс сегодня рассматривается в городском суде", — пояснил господин Соловейчик.
       Строители, в свою очередь, считают, что городу не удастся абстрагироваться от проблемы, оставив их наедине с общественностью. Алексей Белоусов, генеральный директор ассоциации "Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада", видит корень зла в том, что в городе недостаточно инженерно подготовленных территорий для застройки. Именно это заставляет строителей искать варианты строительства в режиме уплотнения или точечной застройки, указывает он. А Эдуард Тиктинский, генеральный директор холдинга RBI, среди основных причин противостояния жителей и строителей выделяет недостаток информации о будущем строительстве как со стороны застройщиков, так и со стороны чиновников. "Выступая против строительства, жители не задумываются о том, что они выступают против новых квартир для нуждающихся в жилье горожан, против пополнения городского бюджета деньгами для развития инфраструктуры, против благоустройства микрорайонов, которое осуществляется застройщиками по завершении строительства", — говорит он.
       Тем временем обитатели Пулковской улицы готовятся к новой акции гражданского неповиновения на следующей неделе. "Это будет мероприятие городского масштаба, потому что ситуация с уплотнительной застройкой и позиция правительства достали всех", — сообщил Ъ господин Скоркин.
       Ъ будет следить за развитием событий.
       Наталья Ковтун