10 июля в редакцию "Коммерсанта" поступило письмо от Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультуры). Этим письмом редакция была извещена о том, что ведомство направило запрос в Генпрокуратуру о проверке обстоятельств публикации на сайте "Коммерсанта" стенограммы ответов Ахмеда Закаева на вопросы российских следователей по делу Александра Литвиненко.
Письмо Россвязьохранкультуры вежливо и корректно, в нем нет резких и категоричных формулировок вроде "Требуем! Немедленно! Предупреждаем о возможных последствиях!" В данном случае письмо лишь заканчивается вкрадчивым «предостерегаем Вас о недопущении нарушений действующего законодательства».
Нет ничего удивительного в том, что Россвязьохранкультура задалась вопросом, не нарушает ли публикация на сайте «Коммерсанта» российские законы. Дело Александра Литвиненко громкое. В вопросах представителей Генпрокуратуры, заданных Ахмеду Закаеву через британского следователя, фигурируют интригующие имена. В конце концов, задаваться такими вопросами — это работа государственных чиновников. Формально при разглашении СМИ сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, Россвязьохранкультура может вынести предупреждение в соответствии со ст. 4, 16 Закона о СМИ.
Удивительно другое: в мае этого года на сайте «Коммерсанта» была опубликована стенограмма интервью Бориса Березовского в том же виде, что и нынешнее интервью Ахмеда Закаева. И тогда писем от Россвязьохранкультуры редакция Ъ не получала.
В письме используется осторожная формулировка: ведомство «полагает, что данная публикация может подпадать под действие ст. 161 Уголовно-процессуального кодекса РФ». Мы не считаем нашу публикацию противозаконной. Нормы УПК относятся к участникам уголовного судопроизводства. В данном случае мы не являемся участниками предварительного расследования, поэтому мы не можем разгласить какие-либо данные этого расследования.
Более того, спорен вопрос, является ли участником следствия сам Ахмед Закаев. В соответствии со ст. 161 УПК РФ, «не подлежат разглашению данные предварительного расследования, проводимого в соответствии с УПК РФ». Формы предварительного расследования, а также лица и органы, уполномоченные проводить предварительное расследование, определены в ст. 150 и 151 УПК РФ. Общие требования к следственным действиям сформулированы в ст. 164 УПК РФ. Беседа Ахмеда Закаева с британским следователем этим требованиям не соответствует.
Проводившееся в Лондоне мероприятие носило характер интервью (в тексте, опубликованном на сайте «Коммерсанта», особо подчеркивается, что это не допрос, а именно интервью), оно не может быть признано следственным действием в соответствии с УПК РФ. Кроме того, интервью проводилось британскими следственными органами. Таким образом, теоретически в данном случае речь может идти о правомочности действий Ахмеда Закаева в плоскости британского правосудия, но никак не о нарушениях «Коммерсантом» российского УПК.
Насколько нам известно, Ахмед Закаев о недопустимости разглашения данных предварительного расследования не предупреждался, подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со ст. 310 УК РФ взята не была.
главный редактор сайта kommersant.ru