Со вчерашнего дня Латвия стала председателем Совета государств Балтийского моря (СГБМ). Глава МИД Латвии АРТИС ПАБРИКС и КАРЛ БИЛДТ, его коллега из Швеции, передающей Латвии свое председательство в совете, в статье, написанной для Ъ, рассказали, почему этот регион становится одним из самых динамичных в мире.
Страны, входящие в Совет государств Балтийского моря (Дания, Германия, Исландия, Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Россия, Финляндия, Швеция и Эстония), объединяют общие для Балтийского региона история, политика, культура и, что особенно важно, общее будущее. Большинство стран региона являются членами Евросоюза, и поэтому иногда им кажется более заманчивым полагаться на Брюссель в надежде на скорейшее решение своих проблем. Однако самая короткая дорога из Вильнюса в Хельсинки проходит не через Брюссель. Поэтому нам следует взять свою судьбу в собственные руки, осуществляя тесное региональное сотрудничество и говоря с Брюсселем единым голосом.
В задачу СГБМ не входит решение таких глобальных вопросов, как конфликты в Ираке или на Ближнем Востоке. Совет является форумом, на котором поддерживают региональные инициативы, достигают соглашения и определяют задачи с целью практического содействия экономическому и политическому развитию Балтийского региона. В течение последнего десятилетия деятельность совета действительно была успешной. Например, была разработана программа EuroFaculty, призванная оказывать содействие в осуществлении реформы учебных программ и обучения местного академического персонала в таких областях, как экономика, государственное управление, политология и юстиция, в главных университетах Латвии, Литвы и Эстонии. Совет занимается также другими актуальными вопросами, например такими, как содействие развитию демократии, сотрудничество в таможенных вопросах, контроль заболеваний.
Латвийское председательство в СГБМ означает изменения в отношениях между скандинавскими и балтийскими странами: первые перестают быть "странами-донорами", а последние — "странами-получателями". Страны Скандинавии обладают опытом и финансовым капиталом, в свою очередь, для стран Балтии характерна кипящая энергия и многообещающий рост экономики. Эти элементы дополняют друг друга, в результате их сложения получается то, что американцы называют Dream Team.
В рамках председательства Латвии в СГБМ при полной поддержке со стороны остальных входящих в совет стран определено три приоритета: образование, энергетика и гражданская безопасность.
Мы считаем образование главным инструментом создания общества, основанного на знаниях, и высокоэффективной экономики. Почти все правительства в регионе придерживаются мнения, что Балтийский регион больше не должен быть лишь источником дешевой рабочей силы. Следует инвестировать в образование, науку и наукоемкие отрасли промышленности. В странах Северной Европы работают такие крупные компании, как Ericsson, Nokia, Volvo, Saab, IKEA и Lego. Страны "новой Европы" при использовании соответствующей политики и инвестиций также способны сами создавать брэнды мирового масштаба. Именно поэтому СГБМ намерен уделять больше внимания вопросам конкурентоспособности высшего образования, развития инфраструктуры науки, мобильности студентов — то есть процессу введения инноваций в сферу образования и науки.
Одним из горячих вопросов является энергетика. Актуальным этот вопрос останется в течение последующих десятилетий. Энергетика означает экономическую безопасность и ответственность за будущие поколения, поэтому важно иметь конкурентоспособный рынок электроэнергии, возобновляемые энергоресурсы, инфраструктуру для снабжения энергопродукцией.
Во время своего председательства в совете Латвия будет продолжать работу над решением таких вопросов, как борьба с оргпреступностью и торговлей людьми, гражданская безопасность, охрана окружающей среды. Для решения этих вопросов необходимо провести реформу СГБМ. В период латвийского председательства планируется разработать ряд предложений с целью улучшения деятельности организации, связанной с региональным развитием.
Возможности стран Балтийского моря зависят от экономического потенциала региона, для которого в течение последних лет был характерен значительный экономический рост. В регионе Балтийского моря были предоставлены и использованы привлекательные условия для бизнеса и инвестирования, а также проведен ряд политических и экономических реформ. Именно благодаря этим процессам регион становится одним из самых конкурентоспособных в мире. Совет может и должен сделать многое для обеспечения эффективного использования потенциала Балтийского региона. Это является нашей задачей.