Вчера в Совете Безопасности ООН возобновились консультации на уровне экспертов по проекту косовской резолюции. Россия работать над текстом не собирается, поскольку представленный на прошлой неделе третий по счету вариант проекта, по мнению Москвы, неприемлем. Западные дипломаты упрекают Россию в отсутствии конструктивности. Однако, как выяснил специально для Ъ ДМИТРИЙ Ъ-ГОРНОСТАЕВ, собкор "РИА Новости" в Нью-Йорке, Россия все же сделала некие предложения, от которых Запад еще не успел отказаться.
Пятничные консультации на уровне постпредов закончились безрезультатно. Российский посол Виталий Чуркин еще накануне, после внесения американцами и европейцами третьего варианта текста резолюции, прямо заявил, что Москву он не устраивает. Тем не менее на консультации он все же пришел и стал их активным участником. Главный посыл его выступления — вносить поправки в новый проект бессмысленно, поскольку Россия категорически не согласна с его смыслом, а именно с предопределенностью предоставления независимости Косово. Внесенный авторами в качестве уступки новый пункт о четырехмесячном сроке для переговоров между Белградом и Приштиной Россия уступкой не посчитала. Главным образом потому, что план Ахтисаари, предусматривающий независимость для Косово, все равно по замыслу авторов вступит в силу через 120 дней после принятия резолюции.
Тезис о несогласии с новым проектом резолюции господин Чуркин повторил и вечером в пятницу, выйдя из зала заседаний Совбеза: "Нынешний текст проекта не приблизил нас к приемлемому результату процесса (косовского урегулирования.— Ъ). Если все это (план Ахтисаари.— Ъ) автоматически вступит в силу спустя четыре месяца, то какой смысл в переговорах? Нас не устраивает автоматизм применения плана Ахтисаари, заложенный в тексте".
С определением "автоматизм" попытался поспорить бельгийский постпред Йоахим Вербеке, председательствующий в этом месяце в Совбезе: "Не думаю, что здесь можно говорить об автоматизме. После 120 дней, после переговоров сторон будет дана еще одна оценка Советом Безопасности. И если СБ придет к выводу, что ничего лучшего на переговорах не найдено, тогда план Ахтисаари вступит в силу". Из этих слов бельгийца выходило, что план Ахтисаари и вправду вступит в силу автоматически спустя четыре месяца после принятия резолюции.
Вчерашние консультации Россия, по сути, проигнорировала, хотя формально ее представитель присутствовал в зале. "Мы не собираемся препятствовать дискуссии, но я ясно дал понять своим коллегам, что наши эксперты не смогут участвовать в обсуждении второстепенных деталей в ситуации, когда мы считаем, что не найдено согласие по ключевым положениям резолюции",— заявил господин Чуркин.
Один из аргументов авторов текста заключается в том, что их проект хорош уже хотя бы потому, что никто не предлагает ему альтернативы. "Я сказал русскому послу, когда он просил соавторов резолюции предпринять новые усилия (по поиску решения проблемы Косово.— Ъ), что мы ждем и от России предложений. Вот посмотрим, сделает ли он какие-нибудь конкретные предложения. А неучастие, невовлеченность (России.— Ъ) ограничивает возможности Совета Безопасности",— заявил французский посол Жан-Марк де ла Саблиер.
На это подошедший следом к микрофонам Виталий Чуркин заметил, что Россия уже давно представила свой вариант — основные элементы косовской резолюции, которые были внесены в качестве официального документа в Совбез, но не облечены в форму проекта резолюции. Более того, добавил господин Чуркин, ряд положений, в частности, о необходимости соблюдения прав сербского меньшинства, обеспечения их безопасности, были включены в текст проекта резолюции, так что говорить о неучастии России в решении проблемы статуса Косово неуместно.
После очередного выражения взаимоисключающих подходов к решению проблемы статуса Косово у многих экспертов сложилось ощущение, что дискуссии в Совбезе зашли в тупик. Однако, по словам одного из высокопоставленных дипломатов, вовлеченных в обсуждение в СБ ООН, ситуация с проблемой статуса Косово сегодня гораздо лучше, чем в тот момент, когда Марти Ахтисаари представил свой план урегулирования. Россия и Запад обозначили друг другу те границы компромисса, за которые они выйти не могут. И договорились искать компромисс дальше, отметил собеседник. Это все же лучше, чем согласиться, что дальше говорить не о чем. Действительно, постоянные дискуссии уже позволили избежать как минимум дважды постановки на голосование заранее обреченной на российское вето резолюции. Хотя вероятность именно такого развития событий была крайне высока еще две недели назад. Замгоссекретаря США Николас Бернс в мае прямо заявил, что США признают независимость Косово в одностороннем порядке, как бы ни проголосовала Россия в Совбезе. Вскоре после этого и Джордж Буш поторопил Совбез ООН с выдачей Косово независимости.
Теперь же нюансы изменились. О неизбежности независимости Косово западные дипломаты продолжают говорить с той же уверенностью. Однако вопрос о постановке на голосование резолюции в том виде, в котором ее не принимает Россия, похоже, уже никто не поднимает. Непоставленная на голосование резолюция все же лучше, чем заветированная.
Другой участник дискуссий дал понять, что снижение градуса публичных, порой очень эмоциональных споров стало результатом встречи президентов Владимира Путина и Джорджа Буша во время саммита "восьмерки" в Германии. По вопросу статуса Косово стороны решили взять паузу, видимо осознав, что на том этапе компромисс просто не был невозможен. Теперь решение может быть принято в ходе встречи президентов Путина и Буша 1-2 июля в Кенненбанкпорте (США, штат Мэн). Однако то, что лидеры готовы взять на себя ответственность за принятие решения, вовсе не означает, что они же и будут его готовить. Скорее наоборот — компромисс может быть найден прежде всего в Нью-Йорке. А коль скоро пока ни у российских, ни у американских дипломатов нет взаимоприемлемых предложений, президентам, собственно, и не за что брать на себя ответственность.
По словам еще одного участника обсуждения, российского дипломата, Москва сделала некие предложения, которые могли бы устроить американцев и европейцев. "Они знают об этом, и поэтому несправедливо с их стороны утверждать, что Москва только все критикует, ничего не предлагая конструктивного",— сообщил источник. Впрочем, в чем новизна этих российских предложений, дипломат не конкретизировал.
Как бы то ни было, но пока Запад не видит иного пути, кроме как поиск компромисса с Россией в ООН. Не случайно в пятницу спецпредставитель ЕС по Балканам Стефен Лене предостерег албанское руководство Косово от одностороннего провозглашения независимости: "Не может быть решения по статусу Косово иного, чем резолюция Совета Безопасности ООН".