Школа выжимания

Ассоциация менеджеров России и журнал "Деньги" представляют результаты очередного квартального исследования "Что препятствует развитию российского бизнеса?". Самые важные изменения по сравнению с предыдущим кварталом — резкий рост негативного влияния на бизнес факторов, связанных с непомерными аппетитами чиновников и налоговых органов.

В рамках исследования были опрошены 138 представителей российского бизнеса, большинство — топ-менеджеры и собственники крупнейших компаний. Как обычно, им предложили оценить по десятибалльной шкале наиболее значимые факторы, тормозящие развитие бизнеса. Затем была рассчитана важность каждого фактора — усредненная оценка, выраженная в процентах к ее максимуму (то есть к 10).

Смена приоритетов

В первом квартале этого года ситуация на фронте борьбы с развитием российского бизнеса существенно изменилась. В наибольшей степени это касается лидеров нашего рейтинга — факторов, создающих наибольшие проблемы предпринимателям.

Хотя лидер остался прежним — "коррупция", его значимость серьезно возросла — до 63,15% с 57,83% в четвертом квартале 2006 года. По количеству первых мест в ответах респондентов он также занял первое место с результатом 22,22%. Отметим, что этот фактор не сдает лидерских позиций с третьего квартала 2006 года, лишь изменяя свой уровень значимости.

Главным изменением в тройке лидеров этого квартала стало появление на втором месте фактора "налогообложение" с уровнем значимости 54,81%. Тремя месяцами ранее он был всего лишь на пятом месте, набрав 45,87%. Правда, следует отметить, что этот фактор всегда входил в первую тройку и лишь в предыдущие два квартала несколько сдавал свои позиции.

Чтобы попытаться понять причину подобных изменений, имеет смысл рассмотреть структуру этого фактора поподробнее. Прежде всего отметим, что вклад в общий успех "налогообложения" двух его составляющих существенно изменился: вклад "высокого уровня налогов" составил 30,71%, а вклад "низкого уровня налогового администрирования" — 24,04% против 21,74% и 24,13% в четвертом квартале 2006 года соответственно. Иными словами, бизнесмены постепенно перестают педалировать модную в прошлом году тему неудовлетворительного налогового администрирования, возвращаясь к простой мысли, что условием роста частного бизнеса является снижение аппетитов бюджетно-распределительной системы. По количеству первых мест в ответах респондентов фактор "налогообложение", кстати, занял всего лишь шестое место с результатом 7,41%. Это подтверждает нашу гипотезу о том, что новых проблем в этой сфере не возникло, просто на фоне общеполитической стабилизации стали отчетливее заметны старые. Возможно, сыграл свою роль и чисто психологический фактор — именно в первом квартале приходится платить ряд годовых налогов (например, на прибыль и на имущество).

Третье место, как и в четвертом квартале 2006 года, занял фактор "административные барьеры" с уровнем значимости 51,3%. Но его влияние продолжает потихоньку снижаться: в четвертом квартале 2006 года его значимость была 54,35%, в третьем — 56,3%. Тем не менее по количеству первых мест в ответах респондентов этот фактор занял второе место с результатом 16,67%. Учитывая это, рискнем предположить, что "административные барьеры" в острой конкурентной борьбе сдают голоса лидеру — "коррупции".

В пользу такого предположения говорит и еще одно существенное изменение в нашем рейтинге: фактор "общая политическая и экономическая нестабильность", занимавший по итогам четвертого квартала 2006 года второе место с результатом 56,09%, сейчас откатился на шестое, набрав всего 43,15%. Возможно, это связано с последними перестановками в правительстве, вроде бы определившими (по крайней мере, с точки зрения бизнесменов) двух наиболее вероятных кандидатов в преемники, а также с результатами мартовских выборов в законодательные собрания регионов, довольно убедительно показавшими, что по итогам декабрьских парламентских выборов контроль над Федеральным собранием должен остаться у Кремля.

Иными словами, не исключено, что отчасти решив политический вопрос преемственности власти, центр немного ослабил контроль над чиновниками и сосредоточился на обеспечении своей материальной базы, что выразилось в активизации налоговиков. Чиновники же, пользуясь моментом, также решили поправить собственное материальное положение. Впрочем, судя по тому, что фактор "общая политическая и экономическая нестабильность" занимает третью-четвертую позицию по количеству первых мест в ответах респондентов с результатом 12,96%, "расслабились" пока еще далеко не все функционеры.

Профессиональные издержки

Еще одним серьезно увеличившим свой вес в первом квартале этого года фактором, мешающим развитию бизнеса, стала "нехватка квалифицированных кадров". Этот показатель поднялся на четыре позиции, набрав 50,74% в этом квартале против 38,48% в прошлом. Однако стоит напомнить, что во втором квартале 2006 года он также занимал четвертую позицию (49%), а в третьем — третью (51,09%), что говорит о том, что он просто снова взял свое после некоторого провала (возможно, случайного) и снова стал наиболее значимым среди внутренних (то есть не связанных с действиями властей) помех.

Потерял одну позицию и опустился по сравнению с прошлым кварталом на пятое место фактор "неразвитость судебной системы", также, по всей видимости, во многом связанный с недостатками профессиональной подготовки судейского корпуса. Уровень его значимости также понизился и составил в этом квартале 43,89% против 50,22% в прошлом. О достаточно сильном и постоянном влиянии этого фактора на бизнес свидетельствует его положение в районе пятого места в течение прошлого года.

Отметим, что часто отмечаемое нашими респондентами несоответствие системы подготовки и переподготовки кадров в России потребностям бизнеса ведет как к дополнительным расходам на обучение персонала, так и к затратам на повышенные компенсации работникам при привлечении их на рынке труда. Неразвитость судебной системы, особенно в части решения споров хозяйствующих субъектов, также увеличивает риски бизнеса и, как следствие, издержки. Все это в немалой степени препятствует развитию российского бизнеса. При этом к чисто внутренним факторам проблему подготовки кадров относить было бы неправильно. Это общегосударственная проблема, к решению которой, видимо, целесообразно активнее привлекать бизнес. Раз уж он так ею озабочен, то, наверное, будет заинтересован в отстаивании системы, позволяющей снизить соответствующие издержки.

Издержки износа

По одной позиции в нашем рейтинге потеряли факторы "недостаток инвестиционных ресурсов" и "неразвитость и изношенность инфраструктуры". При этом по сравнению с прошлым кварталом оба несколько увеличили свой уровень значимости. Так, фактор "недостаток инвестиционных ресурсов", занявший седьмое место, увеличил свою значимость до 42,59% (41,74% в прошлом квартале), а "неразвитость и изношенность инфраструктуры" — до 41,11% (40,43% в прошлом квартале).

Небольшая разница между ними говорит о том, что недостаток финансовых ресурсов влияет на развитие бизнеса так же сильно, как и недостаток инфраструктуры, для развития которой и нужны инвестиции. Стоит также отметить, что фактор "недостаток инвестиционных ресурсов" занял третью-четвертую позицию по количеству первых мест в ответах респондентов с результатом 12,96%. Следовательно, эта проблема актуальна для многих компаний.

Остаются на прежних позициях, причем уже третий квартал подряд, факторы "изношенность основных фондов предприятий" и "дополнительные издержки, связанные с ростом цен на энергоносители". Уровень значимости обоих факторов понизился: "изношенность основных фондов" набрала в этом квартале 34,63% (38,04% в прошлом), а "дополнительные издержки" — 24,26% (27,83% в прошлом). Если учесть снижение их значимости в течение всего прошлого года, можно заключить, что негативное влияние этих внутренних факторов постепенно сходит на нет, особенно на фоне усиления негативного влияния институциональной среды.

ЯНИС СЕМЕНОВ, ПЕТР РУШАЙЛО