кадровая политика
Вчера первый заместитель главы Государственной налоговой администрации (ГНАУ) Вадим Кайзерман сообщил, что сферой компетенции двух новых заместителей — Ивана Приймака и Олега Матвеева — станет сотрудничество с органами исполнительной власти и Верховной радой, а также юридическая и апелляционная работа. Эксперты считают кадровое расширение неэффективным и отмечают, что целесообразнее было бы ввести должность заместителя главы ГНАУ по вопросу бюджетного возмещения НДС.
Кабинет министров принял решение увеличить количество заместителей председателя ГНАУ с семи до девяти человек еще 21 марта. Однако первый заместитель главы ГНАУ Вадим Кайзерман лишь вчера рассказал о сферах компетенции новых заместителей Ивана Приймака и Олега Матвеева, представленных накануне коллективу главой администрации Анатолием Брезвиным. По его словам, действующие заместители "перегружены кураторством", поэтому было принято решение распределить обязанности более равномерно. Новым заместителям достанутся вопросы сотрудничества с органами исполнительной власти и Верховной радой, а также юридическая и апелляционная работа. "Эти два важных участка необходимо укрепить",— отметил чиновник.
Как стало известно Ъ, сотрудничать с государственными органами и парламентом будет господин Приймак (ранее этот вопрос курировал Сергей Лекарь). По словам источника Ъ в ГНАУ, в сферу его компетенции также могут войти модернизация налоговой службы (ранее этим занимался Григорий Бондаренко) и международные отношения (Сергей Лекарь). Стоит отметить, что Иван Приймак — государственный советник налоговой службы второго ранга, в 1995-2000 и 2002-2005 годах возглавлявший Черновицкую областную налоговую администрацию. По словам его бывших коллег, он проявил себя как "партнер для налогоплательщиков", в первую очередь из бизнеса, и неоднократно предлагал ввести пятилетний мораторий на принятие новых налоговых законов.
Юридические вопросы в ГНАУ будет курировать господин Матвеев (сейчас вопросы апелляции подотчетны Ярославу Янушевичу, а юридические — Николаю Романиву и Сергею Лекарю, в компетенции которого остаются лишь налогообложение физлиц и погашение просроченных налоговых обязательств). Примечательно, что Олег Матвеев — "темная лошадка" как для налоговиков, так и для участников рынка. По информации Ъ, он сын народного депутата, члена комитета по вопросам правосудия Валентина Матвеева (КПУ), который отказался комментировать данное назначение. В 1994-2007 годах, по данным ГНАУ, Олег Матвеев работал старшим юристом юридической фирмы "Салком", заместителем начальника управления, начальником правового управления Ипотечного коммерческого акционерного банка, директором юридических фирм "Крис" и "О.М.В.П.". В ГНАУ вчера сообщили, что новых сотрудников на рабочих местах еще нет, так как "их кабинеты на ремонте".
В пресс-службе Министерства финансов Ъ сообщили, что увеличение численности руководства ГНАУ связано с тем, что в 2007 году планы по сбору налогов для администрации увеличились на 16% — до 73 млрд грн. "Кроме того, работа над Налоговым кодексом и его эффективное сопровождение в комитетах Верховной рады требуют усиления кадрового потенциала",— сказала Ъ руководитель пресс-службы министерства Людмила Солодчук.
Впрочем, эксперты сомневаются, что расширение штата налоговой администрации повлияет на эффективность сбора налогов, тем более что ГНАУ и так перевыполняет план. "Если бы у нас не хватало платежей, средств на выполнение социальных программ, то эти назначения были бы экономически обоснованны",— уверен аналитик Центра им. Разумкова Константин Кузнецов. При этом старший экономист Международного фонда Блейзера Олег Устенко уверен, что расширение руководящего состава ГНАУ отразится на налогоплательщиках, так как возрастут расходы на аппарат. По мнению господина Кузнецова, более оправданным было бы усиление среднего руководящего звена и введение должности заместителя, ответственного за возмещение НДС.