922 дела за 321 день

14 марта исполнилось три года с момента избрания Владимира Путина президентом России на второй срок. Как обычно, "Власть" подводит итоги работы президента за год: что он делал, куда ездил, с кем встречался, кому звонил, что говорил и как ко всему этому относятся россияне.

С 9 марта 2006 года по 13 марта 2007 года у Владимира Путина, согласно официальному графику, был 321 рабочий день. За это время он успел совершить 922 дела — именно столько пунктов, исключая переезды и работу с документами в Кремле, значится в его расписании. По сравнению с предыдущими годами график президента можно назвать менее напряженным. Во время первого срока он совершал в среднем по 1487 дел в год, за первый год второго срока он совершил 1165 дел, за второй — 1002. В прошедшем году на исполнение обязанностей главы государства Путин потратил 87% предоставленных ему календарных дней, что не выбивается из общей статистики второго срока. Так, если во время первой четырехлетки он использовал для работы 82,7% дней, то по итогам первого года второго срока — 87,9%, по итогам второго — 85,2%. Нагрузку в течение недели Владимир Путин старается распределять равномерно: в расписании как загруженные значатся 52 вторника, по 51 пятнице, среде и четвергу и по 49 понедельников и суббот. А вот воскресенья президент все чаще посвящает отдыху. Только 18 седьмых дней недели в истекшем году у него были рабочими. Для сравнения: в первый год второго срока таковых было 26, во второй — 20. Как и в прежние годы, наиболее значительное место в президентском графике занимают различные встречи (более 43% от общего числа дел). Зато стоит отметить резкое снижение количества посещений чего-либо (с 71 в 2005-2006 годах до 50 в отчетный период). Видимо, по прошествии семи лет, проведенных Владимиром Путиным на высшем посту, осталось совсем немного мест, которые он мог бы с интересом посетить.

За отчетный период президент провел 400 встреч. 320 прошли с глазу на глаз, 80 — в расширенных составах. 135 встреч были рабочими. Владимир Путин официально встретился с 112 россиянами и 88 иностранцами. Из граждан России чаще других встречи по-прежнему удостаивался премьер-министр Михаил Фрадков. Президент беседовал с ним 29 раз, то есть в среднем каждые 13 дней. Из заметных изменений в списке людей, наиболее часто встречавшихся с президентом, можно выделить попадание на вторую строчку Владимира Устинова с шестью встречами (в прошлом году он не попал в тройку лидеров, встретившись с Путиным четыре раза), и это несмотря на предсказанную ему многими наблюдателями потерю аппаратного веса после перехода в июне 2006 года с должности генпрокурора на должность министра юстиции. Обращает на себя внимание и отсутствие в списке Рамзана Кадырова (четыре встречи в прошлом году). Из лидеров иностранных государств Владимир Путин чаще всего встречался с президентами Белоруссии и Казахстана (по пять раз). Следом с четырьмя встречами идет Ангела Меркель, вытеснившая из прошлогодней тройки лидеров Роберта Кочаряна. В этом году он может похвастаться лишь тремя встречами с Путиным, что в два раза ниже прошлогоднего показателя. Всего же в список вошли семь лидеров государств СНГ и столько же их коллег из дальнего зарубежья. Впрочем, стоит сделать оговорку, что российско-украинские взаимоотношения Владимир Путин предпочитал обсуждать с премьером Виктором Януковичем (три встречи), а президент Украины Виктор Ющенко с показателем "одна встреча" остался за пределами рейтинга.

В рабочем графике Владимира Путина за прошлый год значатся 33 командировки. В значительном отдалении от столицы Владимир Путин провел 111 дней. В загранкомандировки он отправлялся 17 раз, то есть на один раз больше, чем в первый и второй годы второго срока. Но стран он при этом посетил меньше — 18 (в предыдущий отчетный период этот показатель равнялся 20). Президент побывал в 18 российских и 26 иностранных населенных пунктах. Любимыми городами российского лидера по-прежнему остаются Санкт-Петербург и Сочи. Там его видели по 6 раз. Общая протяженность маршрута его путешествий (исключая ежедневные поездки на работу) составила 167,3 тыс. км (на 15,6 тыс. км меньше, чем в предыдущем году). При средней скорости 800 км/ч пассажирский авиалайнер способен покрыть это расстояние за 209,1 часа (8,7 суток). Самым дальним стало путешествие по маршруту Москва—Афины (Греция)—Кейптаун (ЮАР)—Касабланка (Марокко)—Москва протяженностью более 23 тыс. км.

За отчетный период Владимир Путин официально выступал 221 раз, из них 67 — перед журналистами, 41 — на различных церемониях, 34 — на встречах, 31 — на заседаниях, 23 — на совещаниях, 13 — на конференциях, форумах и подобных мероприятиях. В общении с гражданами глава государства отдал предпочтение форме диалога — 6 июля 2006 года он ответил на вопросы россиян в ходе интернет-конференции, а 25 октября 2006 года вновь отчитывался перед согражданами по интересующим их вопросам в ходе "Прямой линии с президентом России". Форму традиционного обращения к россиянам президент использовал лишь однажды — в новогоднюю ночь. Впрочем, не стоит забывать и о подаваемом СМИ как адресованном всем гражданам традиционном ежегодном обращении к Федеральному собранию. Полное собрание речей Владимира Путина в предпоследний год президентства содержит 285 тыс. слов. По сравнению с показателем второго года второго срока президент стал в этом году менее красноречивым: в среднем за одно выступление Владимир Путин использовал 1290 слов (включая повторы), а в прошлом году этот показатель равнялся 1859 словам (344 тыс. слов в ходе 185 выступлений). При средней скорости чтения вслух 160 слов в минуту (темп разговорной речи) ознакомиться с наговоренным президентом за год самому и познакомить с этим окружающих можно за 29 часов 40 минут. Чаще всего в своих выступлениях глава государства произносил местоимение "мы" — 3722 раза, при этом местоимением "я" он пользовался только 1843 раза. Практически в два раза чаще президент говорил "нет" (255 раз), чем "да" (136 раз). А "хорошо" он употреблял более чем в 17 раз чаще, чем "плохо" (176 раз против 10).

За прошедший год Владимир Путин несколько увеличил число телефонных переговоров — этим видом связи он воспользовался 99 раз против 93 на втором году второго срока. Напомним, тот показатель стал рекордом президентской неразговорчивости. А личный рекорд глава государства поставил в 2004-2005 годах, совершив 153 телефонных разговора. За отчетный период 59 разговоров российский лидер провел с президентами, 32 — с главами правительств, 2 раза российский лидер беседовал с главой ПНА Махмудом Аббасом, 1 раз — с королем Иордании Абдаллой II. Дважды Путин брался за трубку, чтобы пообщаться с людьми, готовившимися возглавить государства: с победившим на выборах в Италии Романо Проди и и. о. президента Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедовым. Из не наделенных властью людей поговорить по телефону с президентом России удалось только академику Виталию Гинзбургу. Чаще всего президент, как и в предыдущие годы, звонил в СНГ (41% звонков). Звонить в Европу президент стал несколько чаще, чем за прошлый отчетный период. Ни разу Владимир Путин в этом году не говорил с Южной Америкой, зато с Северной его соединяли достаточно часто, а потому неудивительно, что лидером по числу телефонных переговоров с Владимиром Путиным в этом году стал Джордж Буш. Президент США в последние годы неизменно был в первой пятерке по этому показателю, но обогнать всех ему не удавалось. Интересно отметить, что достаточно активно Владимир Путин говорил по телефону с Виктором Ющенко (шесть разговоров). При этом, как уже отмечалось, встречи с украинским коллегой российский президент в этом году свел к минимуму.

За предпоследний год второго президентского срока Владимир Путин принял участие в 124 мероприятиях светского и ритуального характера. Этот показатель полностью совпадает с показателем годичной давности. Чаще всего главе государства пришлось посещать торжественные вечера или другие подобные церемонии (19 раз) и вручать награды или верительные грамоты (18 раз). В целом президент стал меньше есть на людях (14 раз против 17 в прошлом году), однако вернулся к практике приема пищи на ночь. Напомним, в его рабочем графике за 2005-2006 годы не нашлось места ни одному ужину. В последний же год Владимир Путин официально ужинал четыре раза. Публично завтракал он также четыре раза, а обедал шесть раз. Стоит также отметить тягу президента к познанию других религий: в прошлом году он посетил буддийский храмовый комплекс в Калмыкии, а в этом — монастырь Шаолинь. Не забывал глава государства и о православии, традиционно дважды побывав на богослужениях — на Рождество и на Пасху. Дважды Владимиру Путину пришлось участвовать в скорбных мероприятиях: 13 ноября он посетил церемонию прощания с бывшим министром обороны Игорем Сергеевым, а 25 декабря в посольстве Туркмении расписался в книге соболезнований, открытой в связи со смертью президента Сапармурата Ниязова.

Предпоследний год правления Владимира Путина вполне феноменален. Как известно, народ рано или поздно устает даже от горячо любимых лидеров, которым из-за этого несладко приходится в последние годы правления. Год назад эта закономерность оказалась справедливой даже для Путина. Хотя он сохранил и нарастил дрогнувший было показатель народного одобрения, те же самые респонденты заявили, что при всей симпатии к президенту разочарованы в итогах его работы и уже не надеются на изменения к лучшему.

Обычно лидеры, столкнувшиеся с подобным унынием подданных, принимаются либо задабривать их соцпрограммами и льготами, либо взбадривать призывами на битву с общим врагом. Впрочем, подобные меры редко оказываются эффективными. Российские власти, запустившие целый ряд проектов по поддержке сограждан и изгнанию чужаков, оказались более везучими — и, очевидно, умелыми. Удивительны даже не данные "Левада-центра", согласно которым доля россиян, одобряющих деятельность главы государства, выросла за год с 75 до 81%. Удивительны исследования ВЦИОМ, доказывающие, что граждане страны обнаружили изменения к лучшему почти во всех сферах жизни. Роль властей в этом трудно недооценить. Например, международные позиции России в глазах граждан укрепили не только высокие цены на газ и нефть, но и жесткая риторика руководства страны и ряд торговых войн с соседними странами. А спокойное отношение к чеченскому развитию было обеспечено не только смертью Басаева, но и выдержанным Кремлем в мирных тонах процессом передачи власти от Алу Алханова к Рамзану Кадырову. При этом даже ряд громких убийств не помешал оптимистам, оценивающим личную безопасность граждан, впервые за долгое время взять верх над пессимистами.

Негативная динамика связана лишь с возможностью зарабатывать и с отношениями между людьми разных национальностей. Впрочем, такое развитие выглядит вполне законным для патерналистского государства, требующего от граждан не активности, а лояльности. Это требование нашло благодарный отклик: 59% опрошенных выступают за то, чтобы через год Владимир Путин остался на посту. Возможно, они не слишком надеются на такое развитие событий — зато способны одобрить любое предложение президента, связанное с его преемником. Не зря ведь "надежда" перестала быть главным чувством, испытываемым россиянами к главе государства, уступив место "уважению", "доверию" и "симпатии".