Федеральная служба судебных приставов начала масштабную операцию по выявлению злостных неплательщиков штрафов за нарушение ПДД. Приставы дежурят на стационарных постах ГИБДД, заставляя водителей-неплательщиков выплачивать долги под угрозой ареста автомобиля. Юристы обращают внимание на то, что действия судебных приставов по взысканию неоплаченных штрафов могут быть незаконны.
Федеральная служба судебных приставов (ФССП) начала общероссийскую акцию по выявлению неплательщиков штрафов за нарушение правил дорожного движения. Проверка, начавшаяся на этой неделе, затронула Рязанскую, Алтайскую, Ярославскую, Московскую области. В Ленинградской области рейды будут проводиться до конца декабря. Выявление неплательщиков дорожных штрафов происходит прямо на посту ГИБДД, где дежурят судебные приставы. "Машину останавливают для проверки документов, водителя приглашают в здание поста,— объяснил Ъ начальник пресс-службы управления ФССП Московской области (там операция проходила в среду) Александр Гара.— После этого водителя проверяют по базе на предмет неуплаченных штрафов. Затем инспектор выписывает постановление о необходимости оплаты, передает его судебным приставам, которые назначают исполнительное производство, и предлагается оплатить штраф на месте. Если водитель отказывается платить штраф, приставы имеют право изъять имущество, стоимость которого соразмерна со стоимостью неуплаченных штрафов, например, магнитолу или запасное колесо".
Во Фрунзенском районе Ленинградской области, где проверка проходила вчера, к примеру, за неуплату штрафа был арестован автомобиль. "Мы предложили одному из водителей, на которого было выписано 18 постановлений о нарушении ПДД на общую сумму 19 тыс. руб., их оплатить, но водитель отказался,— рассказала старший судебный пристав Фрунзенского района Светлана Чайка.— Был составлен акт об аресте автомобиля, а его владелец пообещал найти деньги и заплатить. Как только водитель принесет квитанцию об оплате, он снова волен распоряжаться своей собственностью". "Автомобиль может быть арестован только в качестве обеспечительной меры и при соразмерном ущербе, если человек не платит",— подтвердил Ъ начальник пресс-службы ФССП Игорь Комиссаров.
"Единственное, что могут сделать судебные приставы по закону, временно запретить регистрационные действия с автомобилями,— прокомментировал эти действия Ъ глава Московской коллегии правовой защиты автомобилистов Виктор Травин.— Остальное — превышение служебных полномочий". Адвокат Наталья Барщевская подтвердила, что "в первую очередь изъятию подлежат наличные деньги, потом банковские счета и только потом имущество, в частности автомобиль, а обеспечительную меру должен определять исключительно суд".
"Вся эта акция сомнительна,— считает господин Травин.— Информации об оплате штрафа может и не быть: квитанция, может, не дошла до ГАИ по почте. У водителя есть презумпция невиновности". Кроме того, по его словам, требовать уплатить штраф приставы могут только в том случае, если не истек срок давности правонарушения: спустя год оно перестает действовать. При этом протокол о неуплате штрафа может выписать только то подразделение ГАИ, которое оштрафовало водителя в первый раз, а исполнительное производство должно возбуждаться приставами по месту жительства водителя.
Напомним, что это уже не первая подобная операция ФССП. Ранее руководитель петербургского управления службы Артур Парфенчиков заявил о намерении не выпускать из России злостных должников, в том числе неплательщиков алиментов и процентов по банковским кредитам (Ъ сообщал об этом 20 декабря). "Это предновогодний бандитизм,— считает глава движения автомобилистов 'Свобода выбора'.— Видимо, просто в ФССП к концу года нужно добить плановые показатели и кто-то решил, что это можно сделать за счет водителей".