Вчера председатель Ассоциации глав администраций городов и районов Московской области Роман Попкович направил письмо президенту, председателю правительства и руководителям обеих палат Федерального собрания, в котором предупредил о реальной возможности социального взрыва в Подмосковье уже в ближайшем будущем.
В письме отмечается, что критическая ситуация с финансированием бюджетных отраслей в Московской области объясняется принципиальными изменениями в порядке формирования бюджетов районов и городов, введенными в декабре прошлого года. Тогда, в частности, были снижены нормативы отчислений в местную казну от налога на добавленную стоимость, и в результате даже такая богатая область, как Московская, уже не сможет жить без значительных государственных дотаций.
По мнению авторов письма, если исходить из новых нормативных расчетов, бюджетный дефицит Подмосковья вырастет в 1994 году почти на триллион рублей. В результате станет невозможно финансировать ряд ведомственных объектов социальной сферы, переданных с января в муниципальную собственность. А это, в свою очередь, приведет к регулярным задержкам зарплаты работникам бюджетных отраслей и может спровоцировать социальный взрыв в регионе.
Чтобы избежать подобного развития событий, главы администраций Подмосковья предлагают сохранить дифференцированные нормативы отчислений из федеральных налогов в местные бюджеты. В частности, в Московской области, по мнению авторов письма, должны оставаться 75% НДС и 100% подоходного налога с граждан. Однако если это предложение будет вынесено на рассмотрение парламента, депутаты Госдумы и особенно Совета федерации, возможно, потребуют для своих регионов аналогичных льгот, из-за чего этот вопрос может увязнуть в долгих дискуссиях и согласованиях. Поэтому главам администраций остается лишь надеяться на то, что президент прочтет их письмо раньше, чем о социальном взрыве в Подмосковье придется говорить в настоящем времени.
ПЕТР Ъ-СТОЛЯРОВ