тактика
Как стало известно Ъ, в начале ноября Хозяйственный суд Киева по иску небольшого оператора фиксированной связи "Унител" приостановил решение Национальной комиссии регулирования связи (НКРС) о 20-процентном снижении тарифов на звонки абонентов фиксированной связи на мобильные телефоны. Выступив против комиссии, эта малоизвестная компания заявила о позиции целой группы альтернативных операторов связи, проигравших от снижения тарифов. Впрочем, эксперты сомневаются в том, что с помощью иска они смогут добиться возвращения прежних тарифов.
Как сообщил Ъ источник в одной из телекоммуникационных компаний, 2 ноября Хозяйственный суд Киева принял к рассмотрению иск небольшой одесской компании ООО "Унител" к НКРС о признании недействительным решения комиссии #258 от 5 мая "Об утверждении предельных тарифов на общедоступные телекоммуникационные услуги". В качестве обеспечительной меры суд заблокировал действие новых тарифов на оплату звонков с сетей фиксированных операторов на мобильные телефоны. Суд также обязал НКРС уведомить операторов фиксированной связи об этом решении. Рассмотрение иска по существу назначено на 30 ноября.
Информацию Ъ подтвердила член НКРС Людмила Ежова. По ее словам, комиссия уже готовится обжаловать решение хозсуда. Госпожа Ежова также отметила, что выполнить установленную судом обеспечительную меру без ущерба для самих операторов фиксированной связи невозможно. "Срок действия старого тарифного прейскуранта истек 31 октября 2006 года. Если требование обеспечительной меры выполнить буквально, то операторам придется бесплатно предоставлять своим клиентам услуги связи при звонках на сети мобильных операторов, так как старых тарифов уже не существует",— сообщила она.
Она также отметила, что выполнение решения суда об обеспечительной мере будет приостановлено, так как НКРС обратится в суд за разъяснениями, как именно комиссия может его выполнить. Согласно законодательству, пока суд не предоставит такого разъяснения, обеспечительные меры не могут быть приведены в действие.
Напомним, что в мае стоимость звонков со стационарных телефонов на мобильные была снижена на 20%. Введение новых тарифов было выгодно прежде всего крупнейшему оператору фиксированной связи компании "Укртелеком", которая не могла конкурировать с мобильными операторами из-за высокой цены на звонки (см. Ъ от 10 мая).
Вчера в компании "Унител" комментарий получить не удалось, телефоны оператора, размещенные на официальном сайте, весь день не отвечали. Впрочем, недовольство "Унитела" новыми тарифами разделяют и другие альтернативные операторы. По словам исполняющего обязанности директора компании "Укомлайн" (входит в группу "Фарлеп", принадлежащую СКМ) Александра Кульчицкого, во время действия старых тарифов (1 грн/мин.) за звонки на мобильные сети фиксированный оператор брал с потребителя 1 грн за минуту звонка, при этом 60 коп. он отдавал за доступ к мобильной сети. С введением новых тарифов от операторов фиксированной связи потребовали снизить плату за эту услугу до 80 коп. При этом мобильные операторы не стали снижать свои расценки за доступ к их сетям, а законодательных норм, которые бы заставили их это сделать, не существует. "После введения новых тарифов доходы фиксированных операторов от данного вида услуг сократились в два раза",— сетует господин Кульчицкий.
Эксперты сомневаются в перспективности этого судебного иска. Впрочем, аналитик GFK-Ukraine Глеб Вышлинский не исключает, что таким образом истец пытается привлечь внимание Антимонопольного комитета. "Крупнейшие мобильные операторы де-факто являются монополистами по отношению к фиксированным операторам, однако де-юре монополистами не признаны, а вследствие этого не подчиняются тарифным рамкам, установленным правительством. Эту задачу должен решить Антимонопольный комитет",— считает он. По словам господина Вышлинского, признание крупнейших операторов монополистами даст НКРС возможность регулировать их тарифы, а соответственно, и расчеты с операторами фиксированной связи.
Ъ будет следить за развитием событий