Президент Египта Хосни Мубарак намерен внести в конституцию страны поправки, которые, как он утверждает, "увеличат шансы оппозиционных партий на участие в президентских выборах". Однако ограничения в отношении самой популярной, но официально запрещенной оппозиционной силы "Братья-мусульмане" отменены не будут. Критики президента считают, что единственная цель косметических реформ — обеспечить передачу власти младшему сыну Хосни Мубарака Гамалю при соблюдении видимости демократичности выборов.
"В ходе парламентской сессии 2006-2007 годов будут рассматриваться самые значительные изменения конституции с 1980 года",— торжественно объявил парламентариям в воскресенье президент Египта Хосни Мубарак. В речи по случаю начала новой парламентской сессии господин Мубарак сообщил, что предполагается возродить мирную ядерную программу Египта, свернутую в 1986 году после катастрофы в Чернобыле, а также закрепить в основном законе приверженность страны рыночной экономике. Напомним, что в конституции 1971 года Египет назван социалистической страной, однако в середине 70-х государство открыло свою экономику частным инвесторам, а в начале 90-х инициировало крупномасштабную программу приватизации.
Но самые существенные изменения предполагаются в политической сфере. В частности, внесение поправок в 76-ю статью конституции, регламентирующую порядок выборов главы государства. Это, по словам господина Мубарака, поможет оппозиционным партиям лучше подготовиться к президентским выборам 2011 года и серьезно увеличит их шансы на победу. "Реформы изменят отношения между исполнительной и законодательной властью, усилят роль кабинета министров, оптимизируют избирательную систему страны",— уверял египетский президент. Впрочем, рассказывая, какой положительный эффект дадут судьбоносные законодательные инициативы, президент оказался довольно скуп на конкретику.
В итоге у большинства экспертов сложилось мнение, что реальная цель грядущих законодательных изменений — придать режиму Мубарака видимость демократичности, не изменив при этом его авторитарной сути. Нечто похожее уже было предпринято в прошлом году, когда в преддверии осенних президентских выборов египетский лидер внес изменения в конституцию, введя в стране альтернативные выборы вместо общенационального референдума по одной кандидатуре, которой все предыдущие четыре раза неизменно являлся сам Хосни Мубарак. При этом, однако, 76-я статья закрепила положение о том, что своего кандидата в президенты может выдвинуть только партия, обладающая в парламенте как минимум 5% мест, а этого по итогам парламентских выборов в декабре 2005 года не удалось добиться ни одной оппозиционной политической силе.
Судя по всему, предложенные президентом в воскресенье поправки к статье это препятствие снимут, что, впрочем, вряд ли увеличит шансы на победу светской оппозиции, которая не пользуется особой поддержкой населения.
А вот единственной реальной политической силе — запрещенной с 1954 года партии "Братья-мусульмане" путь во власть будет по-прежнему заказан. Сейчас эта партия, активисты которой традиционно выдвигаются в качестве независимых кандидатов, контролирует около 20% в парламенте, однако, будучи вне закона, она не имеет и, разумеется, не получит права выдвигать кандидата от партии. "Изменение статьи 76 позволит соревноваться лишь зарегистрированным партиям, а мы знаем, как обстоит в Египте дело с такими партиями,— отозвался на инициативу президента Мубарака второй человек в партии 'Братья-мусульмане' Мохаммад Хабиб.— В действительности это значит, что только кандидат от правящей партии имеет реальный шанс, остальные будут играть роль статистов".
С этим согласны и другие критики правящего режима, считающие, что конституционные реформы затеяны исключительно для того, чтобы придать видимость соблюдения демократических норм при передаче в будущем власти младшему сыну президента — 42-летнему Гамалю Мубараку. То, что младший Мубарак станет кандидатом от правящей Национальной демократической партии на выборах 2011 года, в Египте ни у кого не вызывает сомнений. Еще в 2002 году Хосни Мубарак назначил Гамаля на должность начальника отдела реформ и нововведений в НДП — третий по значимости партийный пост. А сейчас Гамаль Мубарак занимает уже вторую по важности в партийной иерархии должность — заместителя генерального секретаря.
Впрочем, по слухам, идея передачи власти Гамалю уже через пять лет, активно лоббируемая супругой президента, не очень импонирует Хосни Мубараку. В свои 78 лет, 25 из которых он управляет страной, Хосни Мубарак по-прежнему не горит желанием отказываться от власти, пусть даже в пользу собственного сына. "Я продолжу нести ответственность за будущее страны до тех пор, пока в моей груди бьется сердце и пока я дышу",— заверил господин Мубарак парламентариев. Слова лидера были встречены бурными овациями.