Бюджет претерпит корректировку в сторону увеличения
Доходы и расходы вырастут более чем на 4%
В среду, 16 октября, депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга на пленарном заседании рассмотрят корректировку городского бюджета на 2024 и на плановые 2025 и 2026 годы. Согласно основным поправкам, доходы Петербурга в 2024 году составят 1,234 трлн рублей, на 4,6% больше, чем в ранее утвержденном варианте, расходы — 1,392 трлн рублей, на 4,1% больше, чем планировалось. В понедельник бюджетно-финансовый комитет ЗакСа поддержал поправки Смольного.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Доходы Петербурга, согласно корректировке бюджета, в текущем году достигнут 1,234 трлн рублей, это на 54,6 млрд рублей, или на 4,6% больше, чем в утвержденном бюджете (было 1,179 трлн).
Увеличение доходов обеспечено в первую очередь за счет роста поступления от НДФЛ — 53,9 млрд рублей. Всего в правительстве рассчитывают получить 513 млрд по этой статье доходов. Кроме того, в Смольном ожидают прибавку по налогам на совокупный доход (20,2 млрд) и по доходам от размещения средств бюджета (30,3 млрд). «Основными факторами роста поступлений по НДФЛ являются превышение фактических темпов роста средней начисленной заработной платы над запланированными»,— говорится в пояснительной записке к поправкам.
При этом город недоберет по налогу на прибыль организаций 68,8 млрд рублей. В Смольном объясняют это «негативной динамикой платежей от бывших участников консолидированных групп налогоплательщиков» (КГН).
В 2023 году налоговые отчисления от бывших участников КГН сократились на 63% по сравнению с 2022-м и составили 85 млрд рублей. Годом ранее эта сумма составляла 232,5 млрд. В текущем году 40% налога на прибыль зачисляется в региональный бюджет напрямую, а 60% — собирается на уровне федерального казначейства, и уже оттуда средства распределяются между субъектами РФ. В 2025-м соотношение изменится с точностью до наоборот.
На 1,264 млрд рублей сократятся безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций; на 508,8 млн — доходы от административных штрафов; на 365,8 млн — доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности; на 92,9 млн — платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
За девять месяцев доходы города составили 931 млрд рублей: исполнено 78,9% от утвержденного бюджета, сообщал ранее вице-губернатор Петербурга Алексей Корабельников. Расходы в текущем году составят 1,392 трлн рублей. К тратам добавят также 54,6 млрд рублей (+4,1% к утвержденному бюджету), из которых 15,7 млрд выделят на адресную инвестиционную программу.
Увеличение расходов предусмотрено, например, на зарплаты бюджетникам (6,9 млрд рублей); выплаты участникам военной операции на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей и Украины, а также их семьям (5,1 млрд); на выплаты для улучшения жилищных условий многодетных семей и семей с детьми-инвалидами (3,5 млрд), следует из пояснительной записки.
Из Смольного наибольшую прибавку получит комитет имущественных отношений — 25,7 млрд рублей, из которых 24,6 млрд направят на покупку недвижимости, в том числе объектов социальной инфраструктуры. При этом на 1 сентября бюджет комитета исполнен только на 10,66 из 55,87 млрд рублей (показатели взяты уже с учетом корректировки.— «Ъ-СПб»).
На втором месте комитет по строительству — 24,6 млрд рублей. Добавку получит комитет по социальной политике — 8,1 млрд на содержание домов ребенка, субсидии домам-интернатам, материальную помощь. Жилищному комитету прибавят 6,385 млрд на субсидии теплоснабжающим организациям — так Смольный компенсирует доходы, которые компании недополучили из-за отказа правительства повышать тарифы для граждан в этом году, на субсидии ГБУ «Горжилобмен». За девять месяцев жилком потратил 38,117 из 62,057 млрд рублей. Комитету по промышленной политике добавят 2 млрд. Бюджет комитета по здравоохранению увеличится на 1,447 млрд: на 1 сентября израсходовано 101,673 из 168,832 млрд рублей.
При этом на 30 млрд рублей (с 104,2 до 73,9 млрд) — сократится бюджет комитета по развитию транспортной инфраструктуры. За девять месяцев комитет потратил только 24,9 млрд рублей. На 2 млрд (с 13,5 до 11,5 млрд) уменьшится финансирование комитета по инвестициям.
В понедельник, 14 октября, бюджетно-финансовый комитет ЗакСа поддержал законопроект о корректировке бюджета. Документ рассмотрят на пленарном заседании уже завтра, 16 октября.
Параллельно с корректировкой в ЗакСе начинается рассмотрение бюджета на 2025 и плановые 2026 и 2027 годы. «Ъ-СПб» подробно сообщал, из чего будет состоять городская казна в ближайшие три года. В понедельник, 14 октября, флешку с документом в парламент передала председатель комитета финансов Светлана Енилина.
«В ближайшее время главный финансовый документ города рассмотрят постоянные комиссии и комитеты в разрезе своих направлений деятельности. Особенно сконцентрируемся на фракционных поправках»,— написал депутат от фракции «Единая Россия» Денис Четырбок в своем Telegram-канале.
Доходы Петербурга в предстоящем году, по прогнозам правительства, составят 1,323 трлн рублей, расходы — 1,467 трлн.