В течение двух последних недель на таможне была задержана отправка грузов нескольких совместных предприятий, деятельность которых временно приостановлена. Причиной стало отсутствие у них свидетельства о внесении в Государственный реестр предприятий. Экспортеры из числа совместных предприятий пострадали первыми, однако такое свидетельство необходимо будет получить всем — независимо от наличия иностранных инвестиций или формы, в которой предприятие зарегистрировано. Реестр ведет Российское агентство международного сотрудничества и развития.
Получать свидетельство о внесении предприятия в госреестр было обязательно и раньше, но нередко предприятия этим пренебрегали. В конце января Российское агентство международного сотрудничества и развития, которому теперь поручено ведение реестра, напомнило органам таможни, налоговой инспекции и банкам о том, что такое свидетельство является обязательным. Таможня отреагировала первой просто в силу оперативности работы. Первыми пострадавшими стали не получившие свидетельства совместные предприятия: их экспортные поставки оказались заблокированы. Но и тем российским предприятиям, которые не имеют дел с таможней, не стоит успокаиваться. Они могут столкнуться с неприятностями в марте, когда будут сдавать годовые отчеты.
Свидетельство о внесении в Государственный реестр выдает специальное подразделение агентства — Главное управление регистрации предприятий с иностранными инвестициями — во главе с Виталием Серегиным. По его словам, общее правило таково: те, кто только начинает работу в России, должны обращаться в агентство после получения регионального свидетельства о регистрации. Но предусмотрены и исключения. Крупнейшие СП, где вклад иностранного партнера в уставный капитал превышает 100 млн. руб. (по курсу на день регистрации), а также все предприятия с иностранными инвестициями, которые будут заниматься добычей нефти, газа, угля и их переработкой, должны регистрироваться непосредственно в агентстве.
Серегин сообщил также, что российские фирмы должны обращаться в агентство и в том случае, если они создают предприятие за границей. Список документов, которые для этого необходимо предоставлять, намного короче, чем в первых двух случаях. В него входят согласование с Министерство внешних экономических связей России о создании такого предприятия, свидетельство о его регистрации и устав, переведенный на русский язык. Российский инвестор получит свидетельство о внесении в Государственный реестр предприятий, создаваемых за рубежом с участием российских учредителей.
Однако, по мнению тех, кто такие предприятия создавал, проследить за ними будет намного сложнее. Набор методов государственного контроля в этом случае весьма ограничен, и агентству придется рассчитывать прежде всего на законопослушность российских фирм и граждан. Проблема, однако, остается и заключается она в том, что такие предприятия во многих случаях и создаются с целью уйти из-под бдительного ока государства.
Российское агентство международного сотрудничества и развития находится по адресу: 103009, Москва, Георгиевский переулок, 2. Телефоны: (095) 292-39-32, 292-16-07, 292-96-37, 292-90-71, 292-30-12, 292-67-65.
ЛЕОНИД Ъ-КОРЮКИН
Какие документы необходимы
Для внесения фирмы в Государственный реестр предприятий: нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации и учредительных документов; справки из Госкомстата о присвоении кодов и из банка об открытии счета и внесении 50% уставного капитала; карта сведений о госрегистрации, заверенная регистрирующим органом.
При регистрации: заявление; протокол заседания высшего органа управления СП с решением о его образовании; заверенные нотариусом копии учредительных документов; согласование с местной администрацией; документы, подтверждающие платежеспособность иностранного инвестора на русском языке (их выдает обслуживающий его банк); форма о данных СП (аналогичная форме регистрационных палат) и подтверждение его юридического адреса. Кроме того, должно быть получено положительное заключение экспертизы Антимонопольного комитета (если уставной капитал превышает 50 млн руб.), Минтопэнерго (для предприятий нефтяной, газовой и угледобывающей отраслей) и Министерства экологии (для тех же отраслей, а также других вредных производств).
Кроме того, иностранные партнеры в обоих случаях должны предоставлять одни и те же документы: юридическое лицо — выписку из торгового реестра страны нахождения или другой документ, который определяет их юридический статус за рубежом, а физическое лицо — документ, удостоверяющий право на занятие предпринимательской деятельностью в стране гражданства или постоянного жительства.
Порядок государственной регистрации и внесения в Государственный реестр предприятий определен "Законом об иностранных инвестициях в РСФСР", постановлениями правительства России #26 "О регистрации предприятий с иностранными инвестициями" (от 28 ноября 1991 года) и #357 "О некоторых вопросах ведения Государственного реестра предприятий" (от 8 мая 1992 года). На оформление всей документации в агентстве отводится 21 день.