навстречу ВТО
Вчера Верховная рада (ВР) приняла очередной пакет законопроектов, в основном касающихся аграрного сектора, необходимых для вступления Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО). При этом депутаты проигнорировали президентские законопроекты и голосовали только за правительственные. Но, несмотря на принятие этих документов конституционным большинством, парламентарии в основном их критиковали. Впрочем, аграрные эксперты отмечают, что на самом деле для аграриев выгод от вступления страны в организацию больше, чем рисков.
Вчера во второй половине дня депутаты приняли в первом чтении еще шесть законопроектов из пакета ВТО. Напомним, что на предыдущей пленарной неделе ВР одобрила в первом чтении 10 документов, которые предполагают допуск на Украину филиалов иностранных банков и страховых компаний, а также снижение экспортных пошлин на живой скот и кожсырье (см. Ъ от 3 ноября). На этой неделе ряд этих документов будет рассмотрен во втором чтении.
Рассмотренные вчера депутатами по сокращенной процедуре законопроекты в основном касались изменений в аграрном секторе. В частности, эти документы отменяют экспортные субсидии на молоко и молочную продукцию и квотирование объемов их производства. А законопроекты "О внесении изменений в Закон 'О госрегулировании производства и реализации сахара'" и "Об установлении тарифной квоты на ввоз на Украину сахара-сырца из тростника" предполагают изъятие квоты B и С (ограничение экспортных и международных контрактов) и устанавливают квоту на ввоз 260 тыс. т тростникового сахара-сырца по льготной ставке пошлины в 2%.
Стоит отметить, что, хотя депутаты почти всех фракций, в частности Партии регионов (ПР), "Нашей Украины", БЮТ и Соцпартии, единогласно приняли документы, однако, как и предсказывал Ъ, аграрные вопросы вызвали критические высказывания всех депутатов. Депутат Ярослав Сухой (ПР) заявил, что, прежде чем голосовать за "так называемые вэтэошные документы", необходимо подумать, какие социальные последствия они принесут товаропроизводителю. Как и на предыдущих заседаниях, депутаты фракции Компартии призывали не принимать законы. "Запомните эту дату, чтобы через год вернуться к ней и подумать, что мы сделали на Украине,— возмущался Александр Ткаченко.— Вступление в ВТО затуманило наш ум".
Примечательно, что депутаты антикризисной коалиции полностью проигнорировали законопроекты, внесенные на рассмотрение ВР президентом, настаивая на том, что его вариант может привести к "негативным социально-экономическим последствиям". Представлявший в парламенте законопроекты главы государства первый заместитель главы секретариата президента (СП) Арсений Яценюк утверждал, что обе редакции документов — Кабмина и президента — "по сути одинаковые". Но, ПР все равно голосовала за правительственные проекты. "Кабмин не отменяет дотации на молоко и молочные продукты, как президент, а только на цельное молоко первого и второго сортов, а также на сливки несгущенные",— уточнил Сергей Рыжук (ПР). Ни один из документов не был принят в целом, хотя и набрали в среднем по 390-400 голосов, и будут доработаны ко второму чтению. Положительный настрой депутатов позволил вчера вечером принять в целом изменения в бюджете-2006 и внести поправки в налоговое законодательство.
Впрочем, аграрные эксперты считают аргументы депутатов, "надуманными и мифическими", а выгод от вступления в ВТО, по их мнению, для сельхозпроизводителей больше, чем рисков. "Отсутствие ВТО не позволяет открыть поток инвестиций в аграрный сектор,— уверен директор консалтингового агентства ААА Сергей Наливка.— Сахарные и зерновые компании уже сейчас поняли, что никуда не могут сбыть свою продукцию, так как Украина не член ВТО".